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新能源汽车补贴诌议:国家企业各说各有理

导读: 值得一提的是,国家对新能源汽车的发展不可谓不重视。去年以来各地频发的雾霾,也让国家不得不加大对新能源汽车的支持力度。

  “敢怒不敢言”,这是比亚迪董事长王传福在被问及北京新近出台的新能源补贴细则,未将混合动力车包含在内时的想法。此前,比亚迪专门针对个人市场推出的插电式混合动力新车“秦”,在去年12月专门选择了北京作为首发城市。但截至目前,“秦”因在北京不能上牌照,销量几近为零。1月份,“秦”在全国总销量仅为673辆。

  继遭遇2013年新能源汽车补贴政策长达8个月真空的怪事后,2014年伊始,不少新能源汽车厂商又面临了“先喜后悲”的境地。喜的是财政部、科技部、工业和信息化部和发改委联合发文,将去年9月原定的补贴标准降低速度放慢,即2014年和2015年将对纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车,分别在2013年补贴标准的基础上下降5%和10%,而不是早先的10%和20%标准,并强调新能源汽车补贴政策将成为持续性政策,2015年后仍将继续。此外,还公布了第二批推广应用城市,达到总数40个。

  但旋即不少城市推出的补贴细则却让他们傻眼。尤其是北京的地方补贴细则中,并不包含插电式混合动力轿车,这就将比亚迪、荣威、江淮等车企生产的插电式混合动力轿车排除在外。此举被认为是北京明显在照顾以北汽为代表的当地车企。据了解,北汽纯电动车型E150EV很有可能成为第一批获得北京市新能源汽车补贴的车型。

  “插电式混合动力车‘秦’是符合国家对新能源汽车的定义的,但令人疑惑的是国家认可的新能源汽车车型却无法得到地方认可,这对当地消费者也是不公平的。”比亚迪汽车销售有限公司副总经理李云飞说。他表示,“秦”可以享受国家3.5万元/辆的补贴,但由于各地细则还在陆续公布阶段,因此最终获得补贴的情况还不够明朗。虽然在北京已经不能获得补贴,但还可以在广东、天津等地区发力。

  “北京不应该拒绝混合动力轿车”,中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬对此进行了强烈斥责。对此,北京市新能源汽车发展促进中心副主任陈贵如也公开回应称,北京从来也没有说要拒绝发展混动轿车。之所以没有在补贴环节上提到“混动”,主要有两个原因:一是北京近几年的新能源汽车示范运行主要以纯电动汽车为主,二是从节能环保的角度看,纯电动比混合动力更有效果。

  不止是北京,不少相关试点城市在推广新能源汽车时,都会制定一些差异化的条款。比如上海则是从技术角度进行限制,比亚迪E6就因百公里加速性不达标而被排除在外。江淮汽车生产的iEV4纯电动汽车突破种种限制,近日终于打入上海市场,可享受国家5万元/辆的补贴,但能否获得上海市新能源汽车补贴仍未确定。

  实际上,针对地方保护现象,财政部于2013年9月16日在《关于继续开展新能源汽车推广引用工作的通知》中,已明确提出各地推广应用的车辆中,外地品牌数量要多于30%。根据我国制定的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012至2020年)》中,提出了2015年累计50万辆的产销目标,北京市也提出了到2017年实现新能源汽车14万辆私人购买的目标。但据统计,2013年我国的新能源汽车共计销售1.76万辆,比2012年增长了37.9%,其中纯电动销售14604辆,插电式混合动力销售3038辆。业内人士认为,去年我国新能源汽车的销量不足两万辆,与原定在2015年实现新能源汽车累计产销量达到50万辆的目标差距太大,也因此才有此次补贴政策的调整。

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