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新能源汽车城市博弈 地方保护顽疾

导读: 以新能源车的补贴政策为例,全国约有40个新能源汽车试点应用城市,它们各有各的地方目录和政策。地方保护主义成为新能源汽车发展中令人诟病的顽疾。

  对于中国消费者来说,新能源汽车的利好消息越来越多。

  近日国家电网公司新闻发言人称,将引入社会投资参与电动汽车充换电设施建设,并公布了在相关领域开放市场的重大举措。而不久前,国家主席习近平在上海考察时明确表示,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。

  上至中央,下至地方,新能源汽车的支持政策近来纷纷加速落地,但这些新政能拆除横亘在新能源车与消费者之间的那道玻璃板吗?

  以新能源车的补贴政策为例,全国约有40个新能源汽车试点应用城市,它们各有各的地方目录和政策。地方保护主义成为新能源汽车发展中令人诟病的顽疾。

  地方目录或将取消

  据新华网报道,工信部5月21日曾在北京召开交流会议,邀请39个新能源汽车推广示范城市或区域负责人共同商讨新能源汽车的推广意见。此次会议的主题之一就是清理地方保护政策。

  “地方目录的存在本就不合理,在国家统一目录下,各自为营,对产业和市场都会造成一定伤害。”上海汽车一位不愿透露姓名的人士称。2013年,他所属的团队正为荣威550插电式混合汽车在北京市场的推广而伤透脑筋。

  新能源汽车之所以不能快速被消费者广泛接受,除产品本身以及配套的问题外,地方政府设立的隐形门槛是原因之一。“插电式混合汽车,不属于北京市的地方补贴名单,不仅是我们,比亚迪的‘秦’也属于这种情况,很难在市场上推广。”上述人士说。

  另一利好消息来自税务方面。国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫此前表示,目前国家对新能源汽车没有具体的车辆购置税优惠政策,但正在积极研究鼓励购置新能源汽车的车购税政策。

  中国汽车工业协会副秘书长叶盛基在2014年4月的中国汽车论坛表示:“最近主管领导、主管总理两次巡视各地,进行系列座谈,并走进典型新能源汽车厂。这说明国家领导人切实在推动新能源汽车的产业化工作。”

  行业内部希望积极出台有利于新能源汽车普及、优惠的政策。叶盛基认为,政策应该是系统性的,政府部门应协同有关机构共同制定,以便更有力地推进整个产业化进程,其中包括尽快出台新能源汽车购置税减免措施等。

  叶盛基表示,新能源汽车需要进一步完善示范运营、试点运营工程的相关制度。但这个相关制度首先是中央和地方相关制度的统一协调,而不是各自为政。有些地方政府目前已经取消新能源汽车限行、限购,不过还没有完全形成风气,有些只是流于表面。

  “新能源汽车是一个新型产品,不是各个地区发展平衡的工具,各示范试点城市应该放开,允许各有关车型进入当地市场。”他说。

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