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新能源汽车新政:2016年5.5万元为退坡基准

导读: 通过两年的退坡,2015年实际补贴额度已经发生变化。比如纯电动乘用车补贴额度最高位5.415万元。不过,新一轮的补贴以2016年的5.5万元为退坡基准。

  2014年12月26日,财政部发布新能源汽车推广应用财政支持政策方案(草案),拟将新能源汽车补贴延长至2020年。

  “政策再一次确定了国家新能源汽车发展方向是纯电动、插电混动和燃料电池路线并行,调整的是补贴力度,但补贴的退坡速度在减慢。”一家汽车企业的新能源车业务负责人对笔者称。国家对新能源汽车实行消费补贴已经持续4年,但去年销量很不乐观,地方的推广完成率都很低。业内弥漫各种声音,关于阶段性目标能不能达成,新能源汽车发展路线要不要调整的争论一直是热点话题。

  新的补贴草案确定了新能源汽车财政扶持再延续5年,提升了市场对于新能源汽车的信心,对未来数年发展普遍持乐观态度。中国汽车工业协会秘书长董扬在新年对新能源汽车的预期中说,原定在今年完成累计推广50万辆的目标,可能在2016年完成。

  “补贴并非万能的,还要考虑补贴方式,用什么样的补贴方式才能撬动车企真正搞技术创新,而不是搞形式来骗补,是下一步最需要考虑的。”一些新能源汽车的研发人士发现有些车企往往没有真实技术,但靠搞形式也能获得补贴。

  2016年5.5万元是新退坡基准

  为了推广新能源汽车,中国政府在2010年开始推行新能源汽车消费补贴,补贴对象都是消费者。新能源车企在销售新能源汽车产品时,按照扣减补助后的价格与消费者进行结算,中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。

  第一轮补贴涵盖了1.6L以下节能型乘用车、符合条件的纯电动车和插电混合动力车,插电式混动和纯电动都按照电池容量进行补贴,补贴标准为3000元/千瓦时。

  2012年第一轮补贴结束后,国家出台了2013-2015年的第二轮新能源补贴政策,撤销了对1.6L以下节能型乘用车补贴,增加了燃料电池车的补贴。

  “这一轮补贴的重大变化是,燃料电池车纳入补贴,额度高达单车20万元,远超过其他品类。决策层发现日本车企在加大力度搞燃料电池车,技术上已经有较远差距,可能想加大补贴力度加速发展。”上述车企人士称。

  补贴标准也进行重新设定,以续航里程为准绳:乘用车以纯电行驶里程(R)为标准,插电式混合动力乘用车(含增程式)R≥50每车补贴3.5万元,纯电动乘用车80≤R<150每车3.5万、150≤R<250每车5万、R≥250每车6万元。

  在第三轮新能源汽车补贴的征求意见稿中,补贴产品和标准准绳都没有变化,“国家的基本发展路线已经较成熟”。但相对于第二轮补贴,补贴退坡机制发生了改变。

  根据2013版,政策规定2014年和2015年,纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车补助标准在2013年标准基础上分别下降10%和20%。

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