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低速电动汽车有望正规化 将再步入新能源汽车大家族

导读: 近日,中国汽车工程学会理事长付于武透露了一个好消息,2014年10月中国电动汽车百人会形成的“关于低速纯电动四轮机动车的政策建议”日前已通过国务院发展研究中心递交到相关部委。

  低速电动汽车一直受到农村和三线城市的大众欢迎,但却至今未被录入工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》。近日,中国汽车工程学会理事长付于武透露了一个好消息,2014年10月中国电动汽车百人会形成的“关于低速纯电动四轮机动车的政策建议”日前已通过国务院发展研究中心递交到相关部委。该建议里提出,我国应结合自身的国情,参考美日等发达国家的规范去尽早构建一套行之有效的低速电动汽车管理体系。同时,实行产品准入从严的标准,规范低速电动汽车产业发展。

  低速电动汽车泛指:沙滩车、观光车、高尔夫车等一些景区内使用的运输工具,近年来一些企业为追求商业的运用而进行小幅度的改装,并在一些地方政府的许可下销售和上路。但是,自从低速电动汽车开始出现以来,就因为安全性、环保性等问题而饱受非议。《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》和《纯电动乘用车技术条件》更是将其剔除出“新能源汽车”产业大家族。同时,由于我国对汽车产品准入采取的是公告管理,而目前国内所有的低速电动汽车均未列入工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》,因此不能获得汽车牌照。

  这几年低速电动汽车一直在打政策的擦边球,不过许多的专家都认为,发展低速电动汽车不但可以解决农村及三四线城市消费者的消费需求,还可以助推我国新能源汽车产业的发展。付于武说:“在我国,低速电动汽车的发展还需要从路权分配和产业升级方面进行引导,但无论政府怎么管,城乡居民有着现实的用车需求,这是客观现实。”所以从产业形势上看,推广低速电动汽车是促进新能源汽车的重要途径,我国目前在新能源汽车领域里还是起步阶段,在电池,电机和关键零部件上大部分主要依靠进口,而低速电动汽车使用的都是国内相关零部件产品,所以低速电动汽车发展可以有效推动我国动力电池、驱动电机等新能源关键零部件材料形成规模优势。

  近年来在农村和一些三线城市的经济带动下,低速电动汽车在一些地区开始慢慢发展起来。尤其是山东、江苏等地方政府为促进低速电动汽车发展,出台了相关扶持政策。以山东省为例,2014年6月,该省发布了国内首个地方低速电动汽车行业标准——《山东省小型电动汽车行业标准》,从低速电动汽车的范围界定、规范性引用文件到产品的型号和技术参数、技术要求及试验方法等9个部分对低速电动汽车进行了界定。据山东省汽车行业协会对该省22家主要低速电动汽车生产企业的最新统计,2014年山东省共生产低速电动汽车18.74万辆,同比增长50.46%,其中生产低速电动乘用车17.29万辆,同比增长52.91%。同时,山东省低速电动汽车的生产集中度进一步提高,山东时风、山东雷丁等4家企业共生产低速电动汽车14.36万辆,占山东省低速电动汽车总产量的76.65%。

  虽然在电动汽车百人会上,有了支持低速电动汽车发展的呼声,但是不能认定所有的低速电动汽车都能被承认。据付于武透露,电动汽车百人会建议国家对低速电动汽车实行产品准入从严,企业准入从宽的管理原则;建议建立国内统一的低速电动汽车标准体系,进一步明确产品定义;建议在国家统一标准下,各个城市决定低速电动汽车的准入、禁行或部分准行。还有就是建议相关部门选择基础好,积极性高的地区进行低速电动汽车试点的工作。

  从国外来看,美国早在1998年就开始对低速电动汽车实行分类管理,并在2005年、2006年两次修订相关法规和标准。而日本目前已制定了超小型交通工具普及发展规划,发布了允许低速电动汽车上路行驶的临时认证制度,放宽了部分标准要求。山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤表示到:“当前优先发展市场需求量大、技术实用性强的低速电动汽车更加符合我国国情,实现低速电动汽车行业有序发展,必须选择有利于发展的路径模式和政策。政府应顺势而为,简化审批程序,明确准入条件,加快推动低速电动汽车有序发展。”所以我国应从层面上去摸清低速电动汽车的发展,并结合实际情况出台标准,支持优秀高质量的企业,为低速电动汽车的正规化做出努力,为我国的电动汽车产业打开另一扇门。

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