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发改委专家解读新能源汽车政策三大导向

导读: 4月15日,在2015电动汽车商业化元年高峰论坛上,国家发改委综合运输研究所城市交通研究室副主任李茜对此进行了解读。

   近年来,我国针对新能源汽车的推广及应用推出了一系列政策和指导意见。

  2014年7月国务院办公厅发布了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(以下简称《意见》);发改委、财政部在2014年7月13日发布了《政府机关购买新能源汽车实施方案》;2014年7月30日发改委发布了关于电动汽车预测价格有关政策的通知;2014年8月工信部发布了新能源汽车免征车辆购置税相关文件;交通部发布了关于加快新能源电动汽车在交通运输行业推广应用的实施意见。

  国务院及各部委为何集中发布多项新能源汽车政策,这些对新能源汽车市场有何指导和促进?4月15日,在2015电动汽车商业化元年高峰论坛上,国家发改委综合运输研究所城市交通研究室副主任李茜对此进行了解读,她认为这些政策有三个导向。

  问题导向

  目前我国新能源汽车发展中的问题主要可以概括为:充电设施建设滞后、营运模式没有形成、补贴政策不完善、各种地方保护等。上述所提的多项政策即是国家从问题导向对新能源汽车作出的布局。比如说,在充电设施方面,指导意见制定了充电设施营运标准和服务,用地和用电价格政策,允许充电设施建设纳入城市整体规划,允许充电设施经营企业依法向电动汽车收取电费和充电服务费的政策。

  另外,在破除地方保护方面,指导意见明确要求全国执行统一的新能源汽车推广目录,各地不得阻碍外地生产的新能源汽车进入本地市场或限制消费者购买某一类新能源汽车。这些都是针对我国新能源汽车发展过程中存在的重点问题进行的政策考虑。

  战略向导

  目前国际新能源汽车市场上,日本的混合动力汽车在私人消费领域已非常普及。欧洲则在柴油混合动力和插电式混合动力方面深耕细作。美国的特斯拉则在全球刮起了一股纯电动汽车的风潮。

  我国在新能源汽车领域目前也处于国际领先地位,国务院最新发布的《意见》及各部委相继发布政策显示国家对新能源汽车的战略导向没有改变。我国将继续实施一贯的战略来实现弯道超越,并在新能源汽车标准和话语权上有所作为。这些政策也是继2009年一系列新能源汽车发展意见后又一次集中发布,代表着我国新能源汽车发展进入了一个新的周期。

  市场导向

  近期集中发布的一系列政策体现了国家对新能源汽车的市场导向。

  以北京为例,在国家一系列政策出台后,北京市政府做出了新的政策安排。如废除了原先设定的电动汽车购买的门槛,允许更多符合国家标准的纯电动汽车品牌进入北京新能源汽车市场;未来纯电动汽车在北京上路将不限行;即将开放对进口纯电动汽车购买的大门等。

  李茜表示,国家发布政策的市场化导向将对新能源汽车进一步市场发展有很大的促进和推动作用。

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