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谈新能源车政策:需把握真需求和真市场

导读: 中国到底需要什么样的新能源汽车?如何制定政策才能最大限度的利用资源呢?我们来探讨一下。

  中国到底需要什么样的新能源汽车?如何制定政策才能最大限度的利用资源呢?我们来探讨一下。

  一、把握真需求和真市场

  发展新能源汽车,政府有几个目的。一是解决日益严重的城市空气污染问题,特别是尾气污染;二是作为石油资源比较匮乏,煤和水电资源比较丰富的国家,希望降低石油消耗;三是加快中国汽车产业发展,让中国汽车产品像其他中国制造产品一样,占领国际市场,带动中国经济。这是新能源汽车的真需求。所以,补贴也要围绕着这个需求来做。

  城市尾气污染问题有过研究,大致分为三块,一块是昼夜运行的公交车,一块是行驶里程长,运行时间长的出租车(现在还要加上约租车),第三块是数量庞大,集中在上下班高峰的私家车。

  公交车,行驶里程长,但是有班次,单次里程不长。有车站等固定设施,可以快速补电,夜间不运营,可以长时间充电。可以采用纯电动的方案解决。所以,对公交车应该鼓励纯电动方案,解决污染问题。

  出租车单次行驶里程长,充电时间影响收益。虽然纯电有利环保,但是司机难以接受,解决的办法是混动或者一证双车,两辆纯电动车使用同一营运权轮流运营。这需要特殊的政策支持。

  家用车,纯电动并不适用,插电混合动力配合车位充电桩应该是政策支持的重点。家用车就与市面上燃油车平等竞争,政策可以适当引导,但不应该越俎代庖,制造出原本不存在的伪市场。

  最低端的代步车存在真实市场,山东在没有牌照,没有标准的前提下发展出大量企业,这也是真实需求,应该引导而非遏制。

  二、政策引导的方向

  汽车是一个技术难度很高,产业链很长,成熟度很高的产业,安全性又事关生命安全,所以政策引导应该有门槛,剔除实力不足的投机企业。同时注意扶持有一定规模的企业,消除地方保护。

  对于大客车,公交车,许可证可以发放给三五家企业,形成竞争,补贴采用销量阶梯制度。除了核算成本给一个基础的补贴之外,要给销售高,使用广的厂商奖励,鼓励厂商制造迎合市场,满足公交公司需求的客车。

  客车事关多人生命财产安全,资格门槛要高,必须让企业上规模,减数量,才能避免恶性事故的发生,同时消除地方保护。在补贴的同时,要鼓励电动客车汽车出口,电动公交没有品牌负担,是中国制造发挥优势的好战场,而公交需求全世界都存在。对外的销售应该同样给予补贴。

  对于纯电高速电动车,应该明确补贴范围,仅限于出租车,由各地出租车公司统一采购才给予补贴。补贴的车型应有控制,也是工信部从厂商提供车型中,按照性能指标实测优选数种,出租车公司自由选择,销售量大的予以阶梯额外补贴,促进优胜劣汰,消除地方保护。

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