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政策不明朗 日韩电池商采取两手准备策略

导读: 在中国经历了一场大范围新能源汽车骗补丑闻之后,很多政策都面临重新修订。“电池目录”是否就此失效,日韩电池企业是否能够进入目录?新的补贴政策将对电池企业和产品提出哪些要求,车企使用目录外电池又有什么影响?

  有迹象表明,中国政府对于日韩动力电池的准入门槛正在松动,在各种压力下,工信部已经放弃让新能源汽车产品准入、补贴资格与“电池目录”挂钩,这将导致日韩动力电池加速进入中国市场,但这不利于中国新能源汽车产业培育核心竞争力。

  9月5日,工信部装备司汽车处孟祥峰博士在一场研讨会上表示,“新能源企业和产品准入规则,从工信部44号文件的征求意见稿可以看出,和电池目录没有关系。另外,财政部目前对新能源汽车补贴政策的调整,会对动力电池企业和产品提出一些要求,但不会简单地与电池目录挂钩。”

  2015年5月1日,工信部制定的《汽车动力蓄电池行业规范条件》开始实施,大约半年前,业内传言电池目录将与整车补贴相挂钩,使用目录外电池的新能源汽车将无法获得补贴。截至今年6月20日,工信部公布了4批共57家符合该规范条件的电池企业目录,韩国三星SDI和LG化学在中国成立的合资公司都未进入。业内一度传言中国有意限制韩国电池。

  尽管工信部官员证实“电池目录”不会与新能源汽车产品准入和补贴资格挂钩,但当前的形势并不明朗。在中国经历了一场大范围新能源汽车骗补丑闻之后,很多政策都面临重新修订。“电池目录”是否就此失效,日韩电池企业是否能够进入目录?新的补贴政策将对电池企业和产品提出哪些要求,车企使用目录外电池又有什么影响?这些问题都还没有答案。

  而对于中国的新能源汽车产业来说,如果“又好又便宜”的韩国电池现在就长驱直入,那么国内的电池企业就失去来之不易的成长机会,无法借助国内市场的高速增长快速提升技术实力、扩大产能,而中国新能源汽车则可能面临核心技术空心化的危险。

  中国政策不确定三星/LG两手准备

  动力电池相关政策的不确定性对企业的影响可以从三星SDI最新的一个合资项目发现一些端倪。

  继三星电子入股比亚迪之后,三星SDI将与曙光股份、东软睿驰汽车技术(上海)有限公司在大连合资成立“睿驰新能源动力系统(大连)有限公司”,生产销售新能源汽车动力电池包与充电机。三星SDI出资1500万元,持有合资公司15%的股份,曙光股份出资3500万元,持股35%;其余50%股份由东软睿驰持有,对应出资为5000万元。

  和三星电子入股比亚迪一样,三星希望通过与中国公司合资来分享中国新能源汽车发展的红利,但这两笔投资的方式和时机值得琢磨。

  首先,入股比亚迪是通过三星电子完成,并非SDI,而且持股只有2%。三星电子并没有动力电池业务,而且,双方一再强调合资主要领域并不在电池领域。这笔交易宣布时,正值三星SDI落选第四批目录一个月后。

  其次,与曙光股份和东软睿驰的合资虽然是由三星SDI完成,但股份只有15%,是合资公司中最小的股东。

  在大连成立新的电池合资公司之前,三星SDI已经在西安合资成立三星环新(西安)动力电池有限公司,持股50%。并且,三星在天津也建有动力电池生产线。

  仔细分析三星的投资策略不难发现,它对于能否获得中国新能源汽车市场的准入,以及何时获准都不确定,因而采取两手准备的策略。

  对于LG化学而言,处境同样尴尬。由于LG化学也迟迟未能进入“电池目录”,再加上不久前LG化学南京电池合资工厂化成车间发生火灾,已经导致一些中国车企放弃了LG电池,转而选择其他品牌。长城汽车就是一例,该公司即将于今年上市的C30纯电动汽车最初选择的是LG电池,但是在8月份左右重新选择了三星电池(不过,上汽荣威的新能源汽车仍然在使用LG电池)。但不是国内品牌。

  中国车企的选择同样耐人寻味。9月9日,工信部发布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》(第288批)中,吉利帝豪PHEV的动力电池同时选了三星和宁德时代。据EV世纪了解,蔚来汽车也同时将三星和宁德时代作为备选的电池供应商。

  显然,由于政策的不确定性,相关各方都在采取两手准备。

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