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新国标出台前再博弈 百万辆低速电动车管理难题待破

导读: 随着新国标的出台,低速电动车生产企业多年来梦寐以求的“转正”愿望将得以实现,但与此同时,新的技术标准和行业门槛的设定,或也将让绝大部分低速电动车生产企业承压。

一直以来“野蛮生长”的低速电动车行业,或将在今年被正式戴上“紧箍咒”。

2016年12月22日,先是公安部发文驳回了山东德州试点低速电动车的请示;随后的27日下午,国家标准委员会紧急召开了四轮低速电动车标准工作组第二次会议。山东地区一位参会的低速电动车企业人士王明(化名)告诉记者,低速电动车新国标的出台时间将快于业内预期,极有可能在今年“两会”之前。

随着新国标的出台,低速电动车生产企业多年来梦寐以求的“转正”愿望将得以实现,但与此同时,新的技术标准和行业门槛的设定,或也将让绝大部分低速电动车生产企业承压。“按照我们了解到的情况,在电池方面,新的标准将统一要求采用锂电池,事实上无论是出于成本还是安全性考虑,低速电动车使用铅酸电池都更加符合市场的需求。”

另一位低速电动车行业的相关人士周里(化名)认为,低速电动车的使用基本上集中在三四线城市的郊县市场,但新标准里拟定的部分技术条款,其实是参照电动乘用车的思路而来,“如果按照这一思路做低速电动车,一是没有必要,而是会带来消费者购车成本的增加,并不符合市场的需求”。

百万辆市场背后的野蛮生长

与高额政府补贴催热的新能源汽车市场有所不同,虽然并未享受到政府补贴,但低速电动车市场多年来销售一直火爆。

数据显示,2014年国内新能源汽车的产量不足7.3万辆,但仅山东省22家联盟企业的低速电动车销量便已达到14.8万辆。据该省汽车行业协会统计数据,2015年山东省低速电动汽车产量高达34.7万辆,市场规模几乎与当年新能源汽车市场相当。2016年1-11月,山东低速电动车产销量分别达到54.61万辆和54.25万辆,同比分别增长53.8%和54.4%,预计全年将突破60万辆。而全国市场的产销规模将有望突破100万辆。

新国标出台前再博弈 百万辆低速电动车管理难题待破

不过,在高速发展的同时,低速电动车散乱、低价竞争现象也较为明显。早在2014年,央视“3·15晚会”就曝光了来自山东的部分不合规的生产企业在没有整车生产资质的情况下违规生产低速电动车,这些小作坊企业工艺简陋,通过粗制滥造的产品安全性差,不仅冲击规模化企业的市场,也容易导致事故。

“从便利性方面说,低速电动车的存在确实是顺应了市场的需求,但包括安全和监管方面的问题确实也存在。”独立汽车咨询顾问张翔博士对第一财经记者表示。他举例说在山东等地,存在成百甚至上千家低速电动车制造商,有的仅仅是一些手工作坊,生产的车价格不足2万元,这些企业不仅缺乏汽车研发生产所必备的设施条件,产品也大多不符合国家相关标准,“电池甚至就靠皮带简单一捆了事儿”,存在极大的安全隐患。

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