《电动汽车观察家》在《这个“十年一遇”的汽车产业政策大修，谁会获益？》一文中指出， 汽车产业投资新政制定的一大背景是，新能源汽车投资进入者众多，但低水平重复不少。

汽车产业投资新政在规划新能源汽车整车项目布局部分写到，要“严格新建纯电动汽车企业投资项目管理，防范盲目布点和低水平重复建设”。显然，国家已经意识到新能源汽车行业存在的问题，收紧政策、提高技术门槛势在必行。

相比之下，汽车产业投资新政对智能汽车的态度要积极得多，提出要“着力构建智能汽车创新发展体系”，并明确了该领域的重点发展技术。

智能汽车

其实，早在今年1月，国家发改委就发布了《智能汽车创新发展战略》（征求意见稿），将智能汽车的地位上升到国家战略层面。

该文件称，“发展智能汽车不仅是解决汽车社会面临的交通安全、道路拥堵、能源消耗、环境污染等问题的重要手段，更是深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、建成现代化强国的重要支撑，对不断满足人民日益增长的美好生活需要具有十分重要的意义。”

智能汽车零部件——蓝海中的蓝海

智能汽车，汽车产业投资新政对它的定义是，“通过搭载先进传感器、控制器、执行器等装置，运用信息通信、互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术，具有部分或完全自动驾驶功能，逐步成为智能移动空间的新一代汽车。智能汽车通常又被称为智能网联汽车、自动驾驶汽车、无人驾驶汽车等。”

这么多定语和状语着实让人头大，我们不妨将智能汽车理解为搭载各种先进仪器的自动驾驶汽车。

先进仪器有哪些呢？这正是汽车产业投资新政鼓励投资的项目，包括复杂环境感知、新型智能终端、车载智能计算平台等关键共性技术、车载传感器、芯片、中央处理器、操作系统、无线通讯设备等关键零部件和系统。

测试中的智能汽车

例如，车载传感器主要包括激光雷达（主要用于先进驾驶辅助系统和无人驾驶系统）、毫米波雷达（与激光雷达互补）和视觉传感器（即摄像头，帮助车辆采集图像信息等）；车载智能计算平台，就是包含车载智能处理芯片、接口等硬件以及驾驶操作系统等软件的车载计算平台，可以保障智能汽车的高速、可靠运行。

汽车产业投资新政指出，支持社会资本和企业投资上述技术领域，以推动智能汽车技术研发能力、测试评价能力、军民融合能力、安全保障能力建设。

新材料、新技术——红海中的机会

智能汽车的蓝海地位确立了，新能源汽车的红海还有机会吗？当然有。

汽车产业投资新政指出，新能源汽车领域要重点发展非金属复合材料、高强度轻质合金、高强度钢等轻量化材料的车身、零部件和整车，全功能、高性能的整车控制系统，高效驱动系统和先进车用动力电池产品，车用动力电池等制造、检测、高效回收利用技术和专用装备。

车身总成项目方面，汽车产业投资新政禁止新建传统车身总成投资项目，但是支持投资符合技术要求的新建新材料车身总成投资项目：第一，企业法人应拥有产品研发机构和专业研发团队，具备新材料、新工艺等轻量化技术开发能力及试验验证能力。第二，采用新工艺，建设新材料车身成型和总成等生产能力。

值得一提的是，在一些业内人士看来，纯电动路线发展火热，混合动力路线却被主管部门冷落了，关于“混合动力车属于新能源车吗”的争论也不绝于耳。但是，汽车产业投资新政将混合动力技术也列为资本投资的“重点发展领域”。

这份文件明确指出，支持社会资本投资“节能汽车领域的高效发动机、先进自动变速器和混合动力系统等节能技术和产品”。《电动汽车观察家》的看法是，主管部门并没有将混合动力车排除在新能源车之外，对混合动力产品的政策支持措施，如补贴，还将继续。（完）