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新能源汽车补贴“退坡”成大势所趋 车企如何应对

导读: 近日,财政部、科技部、工信部及发改委联合制定了第三轮新能源汽车补贴政策,未来五年,中央财政将继续对购买新能源汽车的消费者给予补助,但金额收紧,补贴实行“退坡机制”,而且首次对新能源车补贴的“退坡”政策给出明确时间表。随着补贴的逐年下降,新能源车市场会否因此而产生负面的连锁反应?

  近日,财政部、科技部、工信部及发改委联合制定了第三轮新能源汽车补贴政策,未来五年,中央财政将继续对购买新能源汽车的消费者给予补助,但金额收紧,补贴实行“退坡机制”,而且首次对新能源车补贴的“退坡”政策给出明确时间表。随着补贴的逐年下降,新能源车市场会否因此而产生负面的连锁反应?

新能源汽车补贴“退坡”成大势所趋 车企如何应对

  “退坡”大势所趋

  近年来,国家在能源短缺与环境污染的双重压力下,对推广新能源汽车进行了大量财政补贴,以刺激企业研发、生产新能源汽车。2010年,第一轮新能源车补贴开始执行,涵盖了1.6L以下的节能型乘用车、符合条件的纯电动车和插电混合动力车,补贴标准为3000元/千瓦时。此轮补贴于2012年结束。随即,国家出台了2013~2015年的第二轮新能源补贴政策,增加补贴燃料电池车。业内专家分析,随着新能源技术的不断提升与创新,成本正逐步降低,财政补贴的减少是必然的趋势。

  其实,新能源补贴“退坡机制”几年前就已存在,早在2010年试点给予新能源车补贴政策之初就已经确定,财政补助采取“退坡机制”,“退坡”速度约为每两年10%。如2014年在2013年标准基础上下降5%,2015年在2013年标准基础上下降10%。故此轮通知并非补贴“退坡”的首次显现,而是得到了更多细化。

  较之此前的征求意见稿,正式版的补贴政策变动较大,更加严格。补助标准主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步“退坡”。以乘用车为例,想要领到补贴,续航里程至少提到100公里。按照新规,纯电动乘用车的续驶里程由大于等于80km提升至100km,同时在行驶速度方面也提出要求,纯电动乘用车30分钟最高车速应不低于100km/h,一直期待着被“转正”的低速电动车只能继续“神伤”。插电式混合动力乘用车仍以50公里的续航里程为界线。对于入围车型而言,能领到的补助金额也有较大变动,征求意见稿中的3.2万元变成了2.5万元,插电式混动的补贴也由3.2万元降至3万元,纯电动乘用车补助为2.5万至5.5万/辆不等。

  此前征求意见稿中,到2020年,新能源车型的补助标准较之2016年将退坡20%,而此次四部委最终落锤的新规定中,2017~2018年的补助标准将在2016年的基础上下降20%,而到2019~2020年,补助标准将在2016年的基础上下降40%,下调力度不可谓不大。

  市场压力俱增

  对此次新能源汽车补贴“退坡”力度加大的现象,多家新能源车企表示“压力比较大”。无论是从信心层面还是从产业化推动落实层面,“退坡”机制对车企发展新能源汽车的影响不小,尤其前期投入越大的车企受到的影响就越大。

  具体来说,近年来国家新能源补贴政策让中国的电动车发展进入了高速时代,其中不乏有一些中小型企业扎堆投入,制造出一些产量小的超小型电动车,产能低,规模小,生产成本高。补贴“退坡”让这些企业感到了压力,今后将逐步被排除在国家补贴之外,而对于那些已形成规模效应的大企业影响相对较小。

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