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无准生证的低速电动车是如何上路的?

导读: 没有“准生证”、政府不认可、达不到业内标准,听上去,低速电动车简直就是“三无”伪劣产品。但这样的产品却在三四线城镇与农村地区大量销售,并大摇大摆地行驶在公路上。

  近年来,低速电动车经历了特别的发展轨迹。一方面,政策标准将低速电动车排除在新能源汽车范围之外,认为其不符合行业发展趋势;一方面,在一些三四线城镇和广大农村地区,低速电动车却大受欢迎。这矛盾的一幕,折射出政府与市场的博弈。

  没有“准生证”、政府不认可、达不到业内标准,听上去,低速电动车简直就是“三无”伪劣产品。但这样的产品却在三四线城镇与农村地区大量销售,并大摇大摆地行驶在公路上。对此,笔者不禁有些疑惑,这样的产品是如何被卖出去的,以及这样的产品是如何上路的?反复阅读了相关媒体的报道,笔者的疑惑仍未寻找的答案,不免冒昧揣测,这其中恐怕有公权力机关的行政不作为。

  诚然,政府与市场的博弈是现代社会中常见的现象。政府政策往往具有一定的滞后性,通过市场的倒逼,政府可以适时调整政策,适应市场的需求。从现实情况来看,在我们国家,改革开放几十年以来,政策的变迁、产业结构的调整与市场的倒逼关系甚大。就此而言,政府与市场的博弈并非坏事,市场的需求适度突破政策的框架亦是产业提升的必要条件。

  但是,政府与市场博弈应该有其底线与规范。其底线应该是公共安全与社会秩序,规范应该是法律制度。不能一概将罔顾国家法纪,置公共安全于不顾,制作、销售“三无”伪劣产品视为政府与市场的博弈,更不能将公权力机关行政不作为、懒作为导致的畸形业态视为市场的正当需求。一般而言,政府的政策固然有其弊端,但也往往是考虑过公共安全管理的需要,考量过行业的长远发展,评估过环境的承受力之后做出的。如果将公共安全置于危险之中,以牺牲环境为代价,这样的市场需求只能是不合理的。

  再者,市场对政府的倒逼应该有其积极的导向,应该以更公平的市撤境、更科学的经济结构、更合理的产业形态与更先进的产品为目标。在这个意义上说,更低端、原始、劣质的市场需求不仅没有积极的意义,反而会恶化市撤境,拖延产业提升,弊大于利。

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