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简析:制约新能源汽车市场推广的主要因素

2015-09-21 00:16
棒棒书香
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  另外一个方面,没有形成盈利模式。在刚才说的前期进入积极性很高,进来之后,经济压力很大,在短期内5年甚至更长时间看不出来这样盈利的模式,而且后续的没进来的积极性还很高。像现在上一次北京说的,几十家,总共现在一两万辆的保有量,但是几十家充电桩企业,还有在后面排队要进来的,非常分散。

  充电基础设施不兼容和标准不到位问题比较突出,不同运营企业不能有效互联互通。有标准本身不完善的问题,有标准执行不到位的问题,也有缺少统一统筹的协调和管理。做个调研,对10款车和10个桩做个调研,基本上的概念,30%以上不能兼容。

  还有,充电基础设施相关政策和管理的规范体系有待于建立和完善。我们现在国家发布了一个指导意见,里面涉及到充电基础设施的鼓励意见,但是没有可操作性的这种文件。

  最后我想提几点建议:

  第一,要把充电基础设施建设放在更加重要的位置。我认为从国家高层、产业界都认识到这个问题,马上两个指导性的文件发布之后,我认为很多的原则都确立了,有待于下一步细化政策的落实。

  第二,希望能够加强充电基础设施的顶层设计,根据电动汽车发展的不同阶段制定不同的策略和政策。另外,对不同用途的车辆应该制定不同的基础设施建设的技术路线,私人用的,共同服务设施用的,包括充电基础设施的这种布局,都应该有一些基本的原则指导。

  第三,非常重要的一个,就是出台国家方面的财税激励政策。我们对电动汽车的发展,国家财税补贴,从全球上来说最强的,中央财政+地方财政,现在是最强的,但主要集中在车辆。现在车辆的直接购买补贴已经,有的产品已经覆盖成本,已经过补贴了,但是我们在基础设施上没有直接的补贴,只是根据示范城市在基础设施投入的强度给予适当的奖励,而且这个奖励非常非常低,还很难落实到具体的投资商身上。我们现在2016—2020年国家对于车辆的补贴政策已经明确了,但是仍然对基础设施没有。所以我们建议,在基础设施上必须要有一个明确的中央财政甚至地方有一个补贴的政策。

  第四,实施统一的标准和认证。而且我们也认为在中国强制性认证可能更容易操作,如果第三方的认证也应该跟补贴挂钩,现在标准应该说已经很快会完善了,下一步就是说在认证和监管方面建议大力推动充电基础设施的互联互通。因为刚才说的,不同的厂商、不同的区域更是这样的,相互分割,利用效率很低,也不利于可持续的这种经济规模的形成,也是资源的一个巨大的浪费。所以我们建议,能够尽快建立以实现车桩金融、信息共享、规范监控、方便支付这样目标的区域示范,逐步向全国推广。

  第五,推动政策衔接和管理规范的完善。最主要我们建议要建立一个充电桩建设的一个指导手册,像美国,对不同的对象,包括个人用户,业主、建设商,包括政府部门,有专门很详细的手册、流程,我们现在任何一个充电桩的建设都是个案,都得重新走流程,这个应该说下一步国家会指导意见发布以后手册、指南会很快列入到计划当中。

  第六,培育规模化的企业,或者是跨区域的集团化的经营,这样有利于产业的可持续发展。

  第七,希望能够开展电动汽车充电基础设施和可再生能源以及智能电网的融合的前瞻性研究和示范,今后电动汽车的发展肯定跟可再生能源的分布式利用、智能电网甚至智慧社区是相辅相成的。

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