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新能源汽车发展技术路线之争:北京真的“地方保护”吗

导读: 本文着眼于新能源汽车产业发展技术路线引发的地方保护争议,无视其它形形色色的地方保护行为。至于限行、限购,主要关乎交通拥堵问题,虽与节能减排有一定关系,但实质上是两个不同的问题,亦不在笔者视野之中。

  最近,有媒体发起了面向新能源汽车行业内人士和消费者的“新能源汽车示范城市满意度调查”,有94%的业内人士认为全国试点城市的地方保护问题明显,在“地方保护最严重的城市”投选中,北京以72%的票选率不幸被列为“黑名单”第一,理由是“北京一直拒绝把插电式混动车型列入当地新能源汽车政策优惠范围”。且慢!这跟地方保护主义挨得着边吗?据报料,北京有家全国最大的新能源汽车公司,只生产纯电动汽车。所以说北京不给插电式混动车享受优惠政策,“可能”有保护本地企业的想法或出发点。

  有鉴于此,本文着眼于新能源汽车产业发展技术路线引发的地方保护争议,无视其它形形色色的地方保护行为。至于限行、限购,主要关乎交通拥堵问题,虽与节能减排有一定关系,但实质上是两个不同的问题,亦不在笔者视野之中。

  一、路线之争

  发展新能源汽车,目的并非为了“新能源汽车”。您没明白?容小民一一禀告。随着我国经济快速发展和汽车保有量持续增长,能源紧张和环境污染问题日益突出。尽管私家车保有量已达1.5亿,如果每户一辆车,还得新增3亿辆,能源供应和环境保护的压力只会越来越重。汽车总量只增不减,只能从降低单位能耗上想办法了。从产销量上讲,我国是汽车大国;从传统汽车如节能等核心技术上看,我国距汽车强国并非一步之遥。

  现在,“弯道超车”的机遇出现啦,那就是新能源汽车。所谓“新能源汽车”,是相对于传统“燃油汽车”而言,也称“清洁汽车”、“电动汽车”、“节能与新能源汽车”。主要有:燃气汽车、混合动力(非插电式)汽车、插电式混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车

  国务院《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》指出,“发展节能与新能源汽车是降低汽车燃料消耗量,缓解燃油供求矛盾,减少尾气排放,改善大气环境,促进汽车产业技术进步和优化升级的重要举措”;“实现由汽车工业大国向汽车工业强国转变”。

  由此可见,发展新能源汽车的目的有两个:一是节能减排;二是产业转型升级。发展新能源汽车则是手段而非目的。明确了目的,确定了手段,剩下就是找方法了。推广其中一类新能源汽车是一种方法,推广几类或者全部新能源汽车也是一种方法,选择哪种方法比较科学,就要综合考量哪种方法“最有效、最可行”地实现目的。

  先来看看单一类型。一,燃气汽车。燃气(液化气、天然气)属于代用燃料,也称清洁燃料,但其排放优势仅相对于燃油汽车而言,主要在公共汽车和出租车行业中推广,对私家车来说基本可以忽略。

  二,混合动力(非插电式)汽车。混合动力汽车只要加油就行,符合“最可行”;但两个目的实现起来都不是“最有效”。

  三,插电式混合动力汽车。插电式混合动力汽车一般“短途用电、长途用油”。可以想见,在城市外的公路上,相当于燃油车的天下;在城市道路上也不见得不烧油,比如有外地过来续航不够的,有本地跑多了续航不够的,有习惯油电混动的,有懒得充电的,有忘了充电或暂无条件充电的。插电式混合动力除了烧油,还得有充电资源。既不符合“最有效”,也不符合“最可行”。

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