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新能源汽车产业进入规模化 三大问题待解决

2016-01-27 09:26
吃瓜天狼
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  据中国汽车工业协会统计,2015年我国新能源汽车产销340471辆和331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍,其中纯电动汽车产销254633辆和247482辆,同比增长4.2倍和4.5倍。我国新能源汽车进入规模化,但同时也面临很多的问题,因政策的利好,甚至催生骗补产业链,在技术方面,动力电池产业技术瓶颈问题仍待解决,安全性也再被提上日程。而在基础设施方面,充电桩积极扩建的同时,使用率却并不高,出现“死桩”现象,造成资源浪费。

  政策依赖度过高 催生新能源“骗补”

  在1月24日的百人会论坛上,中国工程院院士杨裕生提供了一组数字,全世界针对电动车的补贴以及各种优惠政策共160亿美元,折合人民币约为1000亿。其中,中国大概占了一半以上。如此高昂的电动车补贴到底对财政造成多大负担?他算了一笔帐:“‘十三五’期间新能源补贴大概需要3900亿,也有人告诉我需要5000亿。这个数字还没有包括各个地方的补贴,现在要求1:1,还得需要4000亿,现在已经有许多城市补贴不起了。”

  巨额的补贴让不少企业利用漏洞大钻空子,通过循环使用电池等方式骗取补贴,甚至催生了“骗补”产业链。同时,长期执行消费补贴企业容易患上对政府政策的依赖症,紧盯政策去设定产品,缺乏技术研发和产业升级的动力和压力。行业容易出现低水平盲目扩张,形成新的产业过剩,因此,补贴政策要适应供给侧结构性改革,进行调整完善。

  目前,新能源汽车市场环境并不完善,制约着新能源汽车的产业发展,财政部部长楼继伟表示,中央财政正在研究制定更有针对性的支持政策。未来国家将提高政策补贴门槛,突出对技术优势企业的支持,在安全性、可靠性、一致性和关键零部件技术上,大幅度提高标准,使资金向优势企业倾斜。

  新能源汽车补贴政策将逐步退坡,倒逼企业向市场发展。财政部部长楼继伟表示,因为对补贴的过度依赖,我国在新能源汽车核心技术上尚未取得重大突破,企业缺乏创新动力。财政部在2015年初已经明确发布了新能源汽车补贴政策退坡的时间点。

  动力电池安全性及核心技术待提高

  除了新能源行业补贴过高现象,作为新能源行业核心零部件的动力电池方面发展过程中也存在问题。根据工信部的统计数据,2015年新能源汽车产量达到37.9万辆,达到2014年产量的4倍多。这意味动力电池行业在2015年的产销量大约也是4倍于2014年的数据,有些企业的增幅高达5倍以上。然而去年我国新能源汽车电池累计报废量将约达到2—4万吨,按照目前行业发展的速度来看到2020年,仅锂电池累计报废量就将达到12—17万吨。

  目前国内的废旧动力电池的回收机制不完善,对于电池回收处理利用也没有明确的规定。随着新能源电动汽车的狂飙猛进的发展,废旧电池的问题会越来越凸显。

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