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新能源汽车丰收年勿忘节能减排初衷

2016-01-15 10:23
科技潮人
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  12月15日,中机车辆技术服务中心网站以中机函[2015]467号文件,发布关于开展2016-2020年《新能源汽车推广应用工程推荐车型目录》申报工作的通知。在施日期及其他中,规定《目录》申报工作自通知发布之日起执行。自2016年1月1日起,原《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》废止。我们知道原《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》截止到2015年12月9日发布第76批,共3409个车型全部作废,说明国家相应政策的转变,那些已经发布的《目录》需要重新审核,将不符合新的政策、法规和标准的车型排除在推荐车型目录之外。

  在财建[2015]134号《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》中,在第一章补助对象、产品和标准中明文“(二)补助产品。中央财政补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”(以下简称“推荐车型目录”)的纯电动汽车、插电式混合动力汽车燃料电池汽车。”;“补助标准。补助标准主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2016年各类新能源汽车补助标准见附件1。2017-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡,其中:2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%,2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。”。

  一是中央财政补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的;二是“补助标准主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡”。当时文件发布后,很多媒体和评论员惊呼实际2016年的补贴并没有倒退,但是其只看到了一面,即单纯补贴标准的钱数,却没有看到车型的重新审查认定。在2016年度,势必随着国家对所补贴的产品要求提高,而使新进入推荐车型目录不会像2015年那样轻松进入,而且进入量不会那么大。

  我们从相关政策制定参与人员的言论,也能看到这一趋势的变化。2015年12月23日,“中国电动汽车百人会论坛”新闻发布会在清华大学召开。会上中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高表达了对2016年电动汽车的期许:“我希望明年是技术品质的提升年,不需要再来4倍增长,稳住我们良好的新能源汽车发展势头,同时实现又好又快的协调发展。”2014年被认为是新能源汽车进家庭的元年,2015年可以说是产业高速增长年。

  在政策红利的驱动下,我国的新能源汽车及相关行业突飞猛进,高速增长。但是,不得不看到这中间存在诸多问题,例如技术标准的不完善、提供虚假技术参数骗取产品补助资格、提供虚假推广信息骗取财政补助资金、销售产品的关键零部件型号、电池容量、技术参数等与《公告》产品不一致的等,使我们看到在一片高歌猛进中存在不和谐的声音。针对此了问题,在财建[2015]134号《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》中的工作要求里,特别提出“四部委将加强对新能源汽车推广情况的监督、核查。有下列情形之一的,四部委将视情节给予通报批评、扣减补助资金、取消新能源汽车补助资格、暂停或剔除“推荐车型目录”中有关产品等处罚措施”。

  中国国家主席习近平出访美国。访美期间,双方领导人共同发表了《中美元首气候变化联合声明》。习近平表示,中国政府承诺将拿出200亿元人民币(约31亿美元)支持其他发展中国家应对气候变化,并在2017年推出全国碳排放交易系统。国家发改委吴卫表示,发改委正在积极研究基于碳排放交易体系的新能源汽车的配额和交易办法。相信我国的新能源汽车发展将走入节能减排的原轨道来,迎来新的更大的发展机遇。 

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