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2015年中国新能源汽车销量为何能全球第一?

2016-02-15 11:36
孤身万里游
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  工信部数据显示,中国2015年累计生产新能源汽车37.90万辆,同比增长4倍。其中,纯电动乘用车生产14.28万辆,同比增长3倍,插电式混合动力乘用车生产6.36万辆,同比增长3倍;纯电动商用车生产14.79万辆,同比增长8倍,插电式混合动力商用车生产2.46万辆,同比增长79%。2009年到2015年中国累计生产新能源汽车49.7万辆,在全球新能源汽车销量中占比超过30%。而2015年美国新能源汽车销售12.304万台,累计销售40万辆左右。无论是单年量还是累计量,中国均排名全球第一。

  从全球范围来看,新能源汽车产业还处于政策驱动向市场驱动的转化期,各国均制定了严厉的标准法规倒逼产业升级转型。在中国,史上最严的四阶段油耗法规已于2016年1月1日起实施;欧洲、美国、日本分别以每年4.4%、4.5%、3.9%加严油耗法规,倒逼汽车降低能耗,减少二氧化碳排放。

  但是光有大棒是不够的,中、美、欧、日韩分别都制定了从顶层设计到落地推进的政策体系。中国2015新能源汽车产销量位居第一,归根结底最大的驱动力在于政策体系,本文就和大家一起梳理一下世界汽车强国的新能源汽车政策体系。鉴于新能源汽车产业涉及到能源安全和产业安全,各国都非常重视新能源汽车产业的发展,各自从国家战略层面提出新能源汽车的发展思路,可分为总体战略、供给端产品技术支持、需求端激励、产业配套保障四个层面。

  由于文章篇幅太长,本文将分为四个系列篇章,第一篇重点梳理各国的总体战略。

  一、总体战略

  1、美国

  美国发展新能源汽车的战略经过数个阶段的调整,主要围绕“摆脱对石油严重依赖,推进再工业化”展开。前克林顿时期,美国政府对于未来主流能源发展趋势的判断仍不清晰,其汽车能源战略也比较保守和模糊,总体上略微偏重液化天然气、液化石油气和燃料乙醇,而对电动能源则持积极研发和小规模应用的态度。克林顿时期,一方面继续提高传统内燃机汽车的燃油经济性,另一方面进一步加快新能源的研发步伐。

  受到“911”事件和PNGV进展并不顺利等的影响,小布什政府的汽车能源研发主要集中在乙醇等可再生能源、纯电动汽车电池能源和燃料电池氢能源

  奥巴马于2010年将新能源汽车提升到国家战略层面,2012年美国启动电动汽车国家创新计划《EVeverywhere》,明确表示将以纯电动汽车作为新能源汽车产业的主攻方向,把充电式混合动力汽车作为短期发展的主力车型。其发展战略目标是针对不同类型新能源汽车,从车辆数、价格、电池成本、电驱系统成本等方面提出目标值,如2011年2月,美国总统奥巴马提出新能源汽车发展目标:2015年插电式混合动力汽车以及纯电动汽车保有量达100万辆。

  2、欧盟

  欧盟是在实现新能源转换的框架下发展新能源汽车产业,20世纪90年代以来,欧盟开始调整能源产业政策,重点强调节约能源和可再生能源及生物燃料的应用;2008年通过《关于发展新能源汽车的立法建议》,布局新能源汽车的发展道路,通过《欧盟交通道路电动化路线图》明确三大里程碑。其中,德国根据《德国联邦政府国家电动汽车发展规划》,发展目标是:至2020年德国上路的电动及混合动力汽车达100万辆,至2030年至少达到600万辆,至2050年电动交通网络覆盖全德城市区域。

  3、日本

  日本发展新能源汽车是出于“能源安全与保持产业竞争优势的双重需求”。20世纪6、70年代在汽车产业赶超美国的时候,日本就提出电动汽车发展规划:20世纪末期主要提出新能源技术研发计划;21世纪之后,明确新能源汽车发展战略,2010年4月,日本经济产业省发布了《新一代汽车战略2010》,成为目前日本新能源汽车发展战略主要指导纲领。从不同类型车辆数量比重、电池性能及成本、充电站等方面提出战略目标值,如日本政府公布的“新一代汽车战略2010”中明确新一代汽车的发展目标:到2020年,“新一代汽车”的新车销量比例达50%,总保有量达到1350万辆;到2030年,这个比例要达到70%。

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