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整治“骗补” 能否挤干新能源汽车的水分?

2016-02-09 00:41
铁马老言
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  财政部部长楼继伟在出席2016中国电动车百人会论坛时表示,针对近期有媒体报道部分企业数据造假、骗取新能源汽车财政补贴一事,“将联合相关部委组织专项检查,对查实的骗补问题依法依规严肃处理,对各种骗补和寻租行为给予严厉打击,决不手软。”

  政策漏洞显现劣币驱逐良币

  楼继伟认为,新能源汽车消费补贴的政策初衷是培育初期市场,但长期执行消费补贴,企业容易患上对政府政策的依赖症,紧盯政策去设定产品,缺乏技术研发和产业升级的动力和压力。行业也容易出现低水平盲目扩张,形成新的产能过剩。

  在众多业内人士看来,新能源汽车推广之所以遭遇骗补,一是由于国家大力扶持,补贴金额巨大;二是因为在推广过程中,发放补贴的制度机制仍不完善,给一些别有用心的企业留下了钻政策空子的机会。

  拿“骗补”重灾区之一的新能源客车领域的补贴发放来说,根据2013~2015年度国家对新能源汽车补贴政策,国家对客车的补贴是按照车身长度分级的,插电式混合动力客车统一补贴25万元,6~8米纯电动客车补贴30万元;加上1∶1的地方补贴,6~8米的纯电动客车补贴达到60万元,而目前其制造成本一般在45万~50万元,甚至还可以更低。早在去年底广州车展期间举办的2015广州国际电动汽车产业峰会上,欧阳明高就明确表示,“6~8米的客车,目前来说补贴的合理性有待完善。”

  “出现‘骗补’,这是政策制定之初始料未及的。”在中国电动汽车百人会理事长陈清泰看来,政策漏洞一定要修复,劣币驱逐良币的现象一定要避免。实际上,除了“骗补”之外,还有不少人认为政府的巨额补贴政策,令众多资金疯狂涌入新能源汽车业,行业门槛过低,造成畸形发展。

  日前,各新能源汽车生产厂家纷纷晒出2015年的成绩单,根据乘用车联席会公布的销量排行榜,比亚迪、众泰、吉利、北汽分列企业销量前四名,包括康迪熊猫、比亚迪唐、北汽E系列、众泰云、知豆等车型都创下不俗的单车销量。

  但细看榜单不难发现,目前排在销量榜前几位的都是价格低廉的小微电动车。数据显示,2015年国产纯电动乘用车总销量在13万辆左右,其中廉价小微电动车占据66%的份额,既介于低速电动车与全新研发的真正电动车之间的廉价小微电动车,成了2015年中国新能源市场最大的赢家。这些车大多是在原有的A00或A0级车身基础上进行简单的加装三电系统改装而成,是开发成本低、技术含量低和价格低的“三低产品”,而其挤压的却是主流车企投入大量资金和研发努力的纯电动车产品。

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