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电池产业违规需严惩

2016-03-03 07:29
络遇
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  2月24日,国务院确定中央财政将采取“以奖代补”方式,根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励。新能源汽车扶持五年后,国家终于开始向电动车核心技术端进行扶持。

  “此前直接补贴都给了整车厂,电池厂是没有补贴的。这种方式客观上导致了不少问题。”深圳卓能新能源公司董事副总裁(参配、图片、询价)邓纶浩2月26日在接受21世纪经济报道记者采访时说。去年年底曝光的电动车“骗补”,漏洞之一就是补贴过于集中在整车厂。

  以奖励的方式来扶持电池企业,和补贴不一样的是,奖励并不像补贴一样普惠,而是扶持有技术、有规模的优秀企业。“多而散成不了大气,国家必须扶持起来几家大公司。”

  业内人士感受越来越深刻。中国的电池技术,与日韩等发达国家的电池技术差距越来越大。而中国扶持起来的新能源汽车消费市场,正成为这些日韩电池企业的目标。真正有技术和规模的大企业,才可能抵抗发达国家的跨国公司占据新能源汽车核心技术市场。

  客观现实是,新科技的创新主体,很大一部分来自于民企。而国家扶持政策,如果缺少公平机制,民企往往处于政策惠及面的弱势群体。“民企担心,补贴和奖励还是不会落到自己身上,国家在制定政策时,应着重考虑市场竞争机制上的政策公平性。”一位电池研发人士称。

  动力电池缺少直接补贴

  2009年前后,国家开始大力扶持新能源汽车发展,主要的扶持政策都集中在整车厂,而对供应链条上的“帮扶”很少。现在回头来看,一些新能源汽车核心技术,我国已经落后发达国家太远。

  事实上,国家对动力电池生产企业的扶持也有,主要体现在两个方面:1、通过科技创新项目和科技进步奖励来扶持,主要集中在研发端;2、对整车企业的扶持,间接给了电池企业比较好的生存空间。

  动力电池技术关系到新能源汽车的安全、续航里程(参配、图片、询价)、充电速度、整车质量等等,是一辆新能源汽车最核心的部分,国家相关部门早就对很多电池方面的科研项目立项,对项目划拨科研经费。

  “钱花出去了,没有技术成果出来是经常发生的事。比如有些项目的考核标准,就是拿出一批新能源样车,这些样车要达到一定的技术、性能等参数要求,项目组可能会通过海外采购相关配件来组装样车,其实他根本没有技术。”上述电池研发人士称。

  样车参数过关,项目就算过关了。这种状况很多发生在国企,原因是利用本身的资源和信息渠道,国家的相关科研项目更容易被国企拿到。

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