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解读上海电动汽车充换电设施发展扶持办法

2016-05-10 09:39
林契于宸
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  近日,上海市政府办公厅转发了市发展改革委等七部门制订的《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》(沪府办发[2016]16号,简称《扶持办法》),对电动汽车充换电设施继续给予政策支持。现就消费者关心的主要问题作个政策解读。

  一、本次政策修订的背景是什么?

  2013年,本市出台了《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》(以下简称“上一轮政策”),对充换电设施建设和相关市场培育都起到了一定的推进作用。上一轮政策已于2014年年底到期,同时,国家出台了一系列政策,对充电设施发展提出了新的要求,市有关方面也反映电动汽车充电和充电设施发展还遇到一些新问题,希望政策能有针对性地进行修订。

  为此,去年以来,市发展改革委会同市有关部门开展了政策后评估和成本监审等工作,并在此基础上进行了政策修订,在政策修订期间多次征求了企业等方面意见,经修改完善后形成了《扶持办法》。

  二、制订《扶持办法》考虑的主要原则是什么?

  本次政策修订围绕“提高设施使用效率、引导社会资本投资、鼓励商业模式创新”三大目标,按照“建管并重、引逼结合、简化程序、强化服务”的原则,简化项目备案与补贴申报程序,力求政府引导和市场机制结合,对各类投资主体给予相同标准政策支持,为充电设施发展创造好的环境。

  三、与上一轮政策相比,《扶持办法》主要有哪些变化?

  鉴于上一轮政策取得了较好的效果,《扶持办法》延用了上一轮政策的基本框架和主要内容,并针对政策执行中发现的问题作出完善和优化。主要体现在:一是加大扶持力度,调整扶持方式。补贴力度总体比上一轮政策增加1倍,补贴方式上扩展到建设、运营两个环节。二是支持互联互通。为方便电动汽车用户便捷地查询到充换电设施信息等,组建上海充换电设施公共数据采集与监测市级平台(以下简称“市级平台”),整合各企业充换电设施数据采集与监测平台(以下简称“企业平台”)的充换电服务信息资源,促进各企业平台之间的互联互通。三是简化政府管理流程。在简化项目备案手续的同时,简化补贴申请程序,由原来的1年1申请改为1季1申请,缩短补贴申请时间。

  四、《扶持办法》适用范围和实施期限?

  1、适用范围。《扶持办法》适用范围包括在本市范围内建成投运的国产充换电设施(分为自用、专用和公用充换电设施三类)、市级平台和企业平台等。

  2、实施期限。《扶持办法》自2016年5月5日起施行,有效期至2020年12月31日。对于2015年1月1日起,在本市范围内建成投运的国产充换电设施,也适用《扶持办法》有关政策。

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