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“黑户”低速电动车“野蛮”扩张 倒逼政策明确废立

2016-06-06 09:18
天堂的苦涩
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  到底是打乱了中国汽车工业“弯道超车”策略,还是正积累着电动汽车生产的基础技术力量,尽快建立产业标准,低速电动车才能行稳致远。

  5月26日至29日,41家低速电动车主要生产企业齐聚山东德州,携近80个车型的产品参加2016年全国性低速(小型)电动车测试大赛。低速电动车指时速70公里以下,纯电能驱动的四轮行驶车。目前,国家汽车《道路机动车辆生产企业及产品公告》的产品目录中没有包含任何一款低速电动车。

  但是,由于购置价格和使用成本低廉,低速电动车正在不断涌入市场,全国已经有接近200万辆的保有量。

  对于低速电动车,学界、业界和政府管理部门一直存在不同的观点,相关产业政策一直处于“难产”状态。

  专家呼吁,在高速增长的市场面前,有关部门应尽快明确低速电动车的“身份”问题,为规范这一产业指明出路、解决由此带来的交通问题,避免重蹈“电动自行车管理难”覆辙。

  无证无照“野蛮”扩张

  山东是低速电动车生产第一大省,山东省汽车行业协会常务副会长魏学勤介绍,去年山东省主要企业生产低速电动车34.7万辆,全国产量约为70万辆,远高于同期全国纯电动乘用车15.2万辆的产量,预计今年全国低速电动车产量将达到100万辆。经过多年发展,全国正规厂家生产的四轮低速电动车市场保有量约为200万辆,超过济南全市的机动车保有量。

  由于是“黑户”出身,低速电动车无法上牌。虽然大多数低速电动车是按“电动观光车”“老年代步车”等名义生产,但在实际使用中消费者将其行驶上路,一些驾驶人员甚至连驾照都没有,导致行驶在大街小巷里的低速电动车几乎都是“裸奔”。

  一方面,低速电动车不守交通规则、随意变线、横穿马路等现象时有发生,挑战交通秩序;另一方面,因为无证无照,交警对这些现象只能劝诫却无法采取强制措施。城市交通管理陷入尴尬。

  济南市2014年曾大力查处低速电动车,甚至搬出了扣车、拘留等手段,但最终不了了之。一位基层交警告诉记者,很多低速电动车都是老年人开着,刚把车拦下来有的老人就情绪激动,根本没法处理。所有的矛盾全部集中到路面执法的末端环节,给执法带来很大的难度。低速电动车自身的安全质量也遭到诟病。记者在山东济南等城市看到,一些低速电动车虽然是四轮行驶,但是外壳却是主要由玻璃或者塑料制成,一旦发生两车碰撞事故,这些脆弱的外壳很难对驾乘人员构成保护。

  但是唐骏集团、丽驰集团等车企表示,其生产的部分车型已经通过时速50公里碰撞测试,并装备有安全气囊等保护设施,车辆自重也接近一吨,稳定性较好,足以满足城市或乡村道路行驶的安全性需求。山东省唐骏电动车销售公司总经理刘国增告诉记者,道路交通安全领域素有“十次事故九次快”的说法,低速电动车恰恰车速不快,只要质量达标,发生事故的几率反而要低于普通汽车。

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