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对CAFC/NEV双积分/碳配额的深度思考

2017-04-03 00:07
退思
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2017年来了,根据政府早早制定的计划,新能源车的补贴标准相比2016年将下降20%,并且还出台了地方补贴不能大于国家补贴50%的新规定,如此一来,新能源车的补贴将大幅缩水,而到2020年后,更是明确了不会再有补贴。

这就不禁让人有疑问了,现在只要是个汽车厂,都在集中研发新能源车,那要是没有了补贴,卖电动车还赚得到钱吗?大家研发它干嘛呢?

几年以前,新能源车正处于第一个阶段:只有政府号召,没有任何奖赏和惩罚,因此大家都浑水摸鱼,没有人愿意造电动车;近几年,进入了第二阶段:政府对新能源车大力补贴,于是新能源车销量也是节节攀升;但新能源车卖得越多,政府付出的补贴金额也越多,实在是不划算,于是,未来几年,将进入第三阶段:取消电动车补贴,对于不生产电动车的企业进行惩罚!政府既不用花一分钱,就能达到鼓励新能源车的目的,也许还能赚点罚款!这简直是太划算了!

不过,这么机智的手段不是中国政府自己想出来的,而是向美国加州学习的。

中国的政策是什么?

相比之下,三种积分法规并存的美国与中国的政策体系最为接近,特别是美国加州ZEV法规可以说是中国目前出台的NEV积分政策的参考原型。对于中国而言,由于能源分布、经济发展情况等都存在较大的地域差异,因此要借鉴ZEV法规,不能照搬照做,而是需要根据中国国情制定更加科学的积分比例、计算依据和分值设计体系。于是,中国的政策就演变成了这样。

工信部提出的CAFC、NEV双积分并行管理方案,核心是两种积分独立核算,但是可以单向抵偿。两种积分的计算方法如下:

CAFC积分=(企业平均燃料消耗达标值-企业平均燃料消耗实际值)×企业年度车型核算数量

NEV积分=新能源车型分值×年度生产(进口)量-传统能源乘用车生产(进口)量×达标积分比例目标

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