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新能源汽车产业:合资难撼现有市场格局

2017-07-27 08:37
天堂的苦涩
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日前,国家发改委、商务部发布了《外商投资产业指导目录(2017年修订)》(以下简称“2017版《目录》”)。值得注意的是,2017版《目录》对汽车领域明确提出,同一家外商建立生产纯电动汽车整车产品的合资企业,不受合资企业仅限两家的数量限制。早在今年6月1日,江淮汽车与大众汽车集团签署了合作协议,成立了我国新能源汽车领域的第一家整车合资企业。2017版《目录》的推出可以看作是承认了江淮与大众合资的合法性,也进一步为外资企业在华成立新能源汽车合资公司亮了“绿灯”。国家政策的“开闸放水”是否会引来新一轮的合资热潮?外资企业的进入是否会对国内现有的新能源汽车格局造成冲击?直至目前,行业对这一系列问题的争论仍十分激烈。

■合资将成趋势未必成潮

目前,我国新能源汽车发展势头正猛。据统计,2017年上半年,新能源汽车产销分别完成21.2万辆和19.5万辆,同比增长19.7%和14.4%。其中纯电动汽车产销分别完成17.5万辆和16万辆,同比增长30.4%和26.2%。面对如此蒸蒸日上的市场以及放宽的政策,外资企业仍然会按兵不动吗?这是否会引发新一轮的合资热潮呢?中国汽车工程学会理事长付于武认为,江淮、大众的成功合资,势必会引发更多的企业争相效仿。“我认为这个现象一定会出现。”上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良告诉记者,2018年即将正式实施的“双积分”政策,已经让不少外资品牌如同热锅上的蚂蚁一般焦虑,此前这些外资品牌在新能源汽车的推行上步伐相对缓慢,因此未来负积分将会很严重。明年到来后,很可能要面临罚款、限制销售等处罚。因此,殷承良认为合资数量放开以后,外资企业势必会行动,抓住这次机遇,以平衡自身的负积分。

今年6月,国务院法制办正式公布的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),给很多车企带来了压力。《办法》中明确规定,2018年至2020年,乘用车企业的新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%。2020年以后的新能源汽车积分比例要求,由工业和信息化部另行制定、公布。

殷承良告诉记者,面对“双积分”压力,加紧在华寻找合资伙伴或许将成为外资企业的不二之选。此前,大众汽车品牌中国CEO冯思翰向媒体坦陈,大众汽车品牌希望能通过自身努力达成新能源汽车的积分比例,但不排除与合作伙伴协商的方式。江淮与大众合资的新能源汽车公司,势必在新能源汽车积分上具备一定的优势,大众汽车可以借助此渠道,以较优惠的方式购买积分,使自身的积分达标。

不过,有专家认为,虽然外资企业的确面临这样的积分压力,但合资合作并不是一件简单的事。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为,江淮与大众合资的审批有着很复杂的背景,而且外资企业一般与中国车企在传统汽车领域形成了比较牢固的合作关系,如果再专门进行新能源汽车合资,其效益未必突出。但只要涉及到合资就势必会产生大量投入,对于外资企业而言不一定划算。他认为,2017版《目录》的推出的确会在一定程度上引发“合资热”,但未必会形成潮流。

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