国家对新能源汽车的态度出现了变化。

2023年8月25日，工信部等七部委发布《汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》 的通知。通知提出了汽车行业稳增长的七大举措，其中头两个举措分别是：支持扩大新能源汽车消费，稳定燃油汽车消费。

政策出现边际变化：一边支持扩大新能源汽车消费，一边稳定燃油汽车消费。

众所周知，以锂电池为主的新能源汽车是“当红炸子鸡”。就乘用车来说，今年我国新能源汽车渗透率达到了38%。截至9月底，全国新能源汽车保有量达1821万辆，占汽车保有量的5.5%。

此前市场不少机构预测，2030年在乘用车领域，我国纯电汽车市场渗透率达到80%-90%。不光是市场机构持这种观点，一些官方权威机构也裹挟其中。

七部委为什么踩刹车，在支持扩大新能源汽车消费同时，又要稳定燃油汽车消费呢？

虽然新能源汽车发展如烈火烹油，但是当前消费大头仍然是燃油汽车。

而且一个非常尴尬的现实是，新能源汽车卖得好，但车企不赚钱，卖一辆亏一辆；传统燃油车卖不动，但有利润。形成的局面是，新能源车赚到了吆喝，但没赚到钱；传统燃油车被唱衰，车子卖不动。更糟糕的是，一些消费者不满意锂电池汽车迟疑不敢买，但又羞于买传统燃油车，只好持币观望，造成车子卖不出去的局面。

最终买单的，自然是国家的汽车产业和国家税收。

这还是在购置环节。

在使用环节，燃油车带来的税收比电车高出几个数量级。有人举例，以特斯拉model 3为例，80度的电池，充满电120块钱，自备桩也就60块钱。而传统燃油车60升油，包含了200块钱的税，其中消费税（中央税）就90块钱。

将锂电池汽车请下神坛的，不是环保问题，而是税收。

其实锂电池汽车的发展风险并不是没有。中国新能源汽车保有量，占了全球60%。欧美日韩纯电动汽车市场渗透率很低——除了德国等少数欧洲国家，美国日韩纯电动汽车市场渗透率均在个位数。

从欧洲撤回禁燃令，推动合成燃料、发展氢能以及氢燃料电池技术路线等举措看，欧洲对汽车产业转型的态度正在发生微妙的变化。

呼应这一形势，七部委在稳定传统燃油车消费时，留下了一个口子——鼓励企业以绿色低碳为导向，积极探索混合动力、低碳燃料等技术路线，促进燃油汽车市场平稳发展。

不光是燃油车，七部委还补上了新能源汽车发展的一个Bug, 氢燃料电池汽车。

在《汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》里，对氢燃料电池汽车提了四句话，分别是：深入推进燃料电池汽车示范，稳步提升燃料电池汽车应用规模；鼓励地方加快氢能基础设施建设，推动中远途、中重型燃料电池商用车示范应用。

近年来锂电池汽车蔚然成势，部委鲜少提氢燃料电池汽车，除了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》是专门针对氢能产业的，其他部委政策涉及到氢能产业，大多一笔带过。

这次对氢燃料电池汽车话多了，且对燃料电池汽车态度更加积极、更加自信。从“鼓励试点”、“开展研发及示范”，到“深入示范”、“稳步提升规模”，措辞上了一个新台阶。

这是新政策的第三个改变。

形势比人强。随着不断变化的技术路线，政府也在变。不能光纯电动不能包打天下，需要留意其他技术路线。用安徽明天氢能董事长王朝云的话来说，三胎放开，纯电动不再是独苗。

       原文标题 : 新能源汽车走下“神坛”