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特斯拉能拿补贴吗?外资动力电池配套车型能拿补贴吗?

特斯拉Model 3 国产特斯拉Model 3真能获得补贴吗? 特斯拉Model 3入选《新能源汽车推广应用推荐车型目录(2019年第11批)》(下称《目录》)后,特斯拉官方通稿和媒体解读都说,可以获得国家补贴。但是,入选《目录》就有补贴吗? 如果特斯拉都能拿补贴,由于目前所知它用的是松下和LG化学的动力电池,那么其他外资动力电池配套的电动汽车,是不是也可以拿补贴了? 过去,上了《目录》,确实就进入了领取补贴的范围。但是今非昔比,《目录》和补贴资格已经脱钩,能否拿到补贴,还要和补贴政策技术要求相对应。 另外,白纸黑字的政策是一回事,执行起来往往又是一回事。《电动汽车观察家》结合政策现状及已有案例,来分析特斯拉获得补贴的可能性。 1进入《目录》≠获得补贴资格 首先要明确的是,只进入《目录》是不能获得补贴的。 2018年以前,进入《目录》等同于获得政府补贴资格。根据财建〔2018〕18号文,新能源汽车产品纳入《新能源汽车推广应用推荐车型目录》后销售推广方可申请补贴,2017年目录内符合调整后补贴技术条件的车型,可直接列入新的目录。 也就是说,符合技术条件是进入《目录》的前提条件,《目录》内的车型就是享受补贴的车型。 但上述情况在今年的规定中已经改变。财建〔2019〕138号文明确,符合公告但未达到《2019年新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求》(下称《技术要求》)的车型也能进入目录。这一改变意味着仅从是否进入《目录》这一条件,我们无法判断,该车型是否能获得政府补贴。

资料来源:财建〔2019〕138号文《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》 现实中,会有车企生产达不到《技术要求》车型,而拿不到补贴吗? 《电动汽车观察家》在翻阅《目录》过程中发现,确实存在不符合《技术要求》的车型。为排除过渡期的干扰,我们选取过渡期后进入《推荐目录》的车型举例。以工信部10月15日发布的第9批《推荐目录》为例,其中湖南江南汽车生产的众泰牌和四川野马等几款车型就不符合《技术要求》。 其中,湖南江南汽车生产的众泰牌JNJ6410EV1,四川野马生产的野马牌SQJ7001SC1BEV和SQJ7001SC2BEV三款车分别在30分钟最高车速、续驶里程和电池系统能量密度方面不能满足《技术要求》,从而不能获得2019年的国家补贴但并不妨碍其获得路权和减免购置税等优待。 

资料来源:《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(2019年第9批) 可见,要判断Model3能否获得补贴,还得从《技术要求》入手。先来看下2019年《技术要求》对新能源乘用车的规定:1. 纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。2. 纯电动乘用车工况法续驶里程不低于250 km。插电式混合动力乘用车(含增程式)工况法续驶里程不低于50 km。3. 纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于125Wh/kg,125(含)-140Wh/kg的车型按0.8倍补贴,140(含)-160Wh/kg的车型按0.9倍补贴,160Wh/kg及以上的车型按1倍补贴。 根据《目录》申报数据,特斯拉Model 3续驶里程达到445公里和455公里,30分钟最高车速为180km/h,电池系统能量密度为145Wh/kg和153Wh/kg,完全符合中国财建〔2019〕138号文的技术要求。

资料来源:《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(2019年第11批)

不过,还有一个很小的变数是,国产特斯拉可能会在2020年初开始交车,到时2020年补贴政策如果出台,技术指标调整,如果特斯拉没达标,那就可能拿不到补贴。不过这个可能性极小。 另外,从现实角度,就中国目前所处的国际贸易争端环境来看,中国也需要给予特斯拉国民待遇,来展示开放的形象。也就是说,可以推定特斯拉能拿补贴。 2搭载日资电池车型已拿到补贴 根据媒体信息来看,目前特斯拉Model 3搭载的电池极大可能是LG化学和松下生产的。搭载外资电池会成为Model 3获得补贴的阻碍吗? 众所周知,2015年3月,工信部发布了《汽车动力蓄电池行业规范条件》,并对动力电池企业实施目录管理,即“白名单”。目录虽然没有和补贴挂钩,但实际上车企要获得补贴,其车型所用电池必须位列“白名单”。外资电池企业一直被徘徊在“白名单”之外。 直到2019年6月21日,《汽车动力蓄电池行业规范条件》(工业和信息化部公告2015年第22号)正式废止,第一、第二、第三、第四批符合规范条件企业目录同时废止。 理论上,日韩系电池进入《目录》的最大阻碍已经消失。 为了验证,《电动汽车观察家》整理了整车出厂合格证外资电池企业配套情况,与《目录》车型进行比对。我们发现,搭载日系松下三洋电池的车型早已进入到《目录》,并且符合相应技术要求,可以获得新能源汽车的全套优惠政策。经销商也向我们确认,确实可以拿补贴。但是韩系的LG化学和三星仍然停留在公告阶段。另外,拿到补贴的都是插电式混合动力。还没有一个外资动力电池装载的纯电动乘用车拿到补贴。2019年1-10月份配套外资电池车型情况

资料来源:根据整车出厂合格证和《新能源汽车推广应用推荐车型目录》整理 不过,从日系电池进入《目录》这一情况来看,韩系电池进入仅是时间问题。 因为,既然LG化学和松下配套的特斯拉Model 3能享受补贴,搭载韩系电池的其他车型没有理由被排斥在外。不过,2020年,补贴已经是大为缩减了。 3Model 3能获得多少补贴? 现在看来,特斯拉获得补贴已不存在政策障碍,下一步就是获得多少补贴的问题了。 根据2019年《技术要求》,纯电动乘用车单车补贴金额=Min{里程补贴标准,车辆带电量×550元}×电池系统能量密度调整系数×车辆能耗调整系数。 根据续航里程数,两款国产Model 3的基础补贴金额为2.5万元;电池系统能量密度,两款车型都处于140-160Wh/kg的范围内,补贴系数均为0.9倍。 两款Model3的整备质量为1614kg,据此计算,Model 3 百公里耗电量达标值为19.593,其实际值为12.40,均比规定门槛提高了35%以上可以获得1.1倍补贴。 综上可以计算出,国产特斯拉Model 3将得到25000*0.9*1.1=24750元的补贴。 也就是说,如果明年继续延续现有补贴政策,国产特斯拉Model 3将获得近2.5万元的补贴。目前,国产特斯拉Model3的定价为35.58万元起,标配了基础自动驾驶辅助功能。算上补贴之后,购买国产Model 3的门槛将下降至约33.1万元。 而此前的8月30日,工信部发布的免征车辆购置税的新能源汽车车型目录(第二十六批)中就已经出现了特斯拉全系车型的身影,自此,特斯拉不再缴纳机动车购置税。 如果此次特斯拉还能够获得政府补贴,标志着其获得了中国政府对新能源汽车的全套政策支持,开创了非国产新能源车企的先例。这同时也表明中国汽车市场对外开放的进一步深化,自主品牌汽车独享政策红利的日子将不复存在。(完)

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