3月13日，工信部官方网站公示了2019年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核终审情况。

图片来源：工信部官网

审核信息显示，2019年，全国汽车企业申报补贴的新能源汽车共417530辆，核定后应补助资金136.96亿元，不过本次拟发放32.96亿。

以地区来看，共计22个省市的57家整车企在此次补贴名列中，但仅45家企业被核定补贴。其中，陕西省、深圳市、河南省三地合计获得的补助资金位列前三，分别约为22.57亿、21.02亿、18.15亿。

比亚迪独占43亿

以整车企业来看，比亚迪将以43.6亿元的核定应补助金额，成为获得补贴最多的汽车企业，约占总补贴金额的31.83%。

主要原因在于，比亚迪汽车是获补助资金前二的地区陕西省、深圳市所审核清算车企中唯一一家被核定补贴的汽车企业。陕西省获得比亚迪获得补助的主机厂为比亚迪汽车有限公司，深圳市获得补助的则是比亚迪汽车工业有限公司。

此外，比亚迪已经连续多年成为获得年度最多新能源补助企业。根据工信部发布的《关于2017年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核情况的公示》文件，2017年新能源补贴共计220.27亿元，其中比亚迪获得了34.6亿元的新能源补助；2020年12月10日，工信部发布《关于2018年度推广应用新能源汽车补助资金预拨审核情况的公示》文件显示，2018年新能源汽车补助资金共计137.78亿元，比亚迪则获得了36.32亿元的新能源补助。

至此，比亚迪三年获得国家新能源补助合计114.52亿元。

排名第二的为北汽集团，2019年累计获得补贴17.11亿元，分别由北汽系车企的北京汽车股份有限公司、北京新能源汽车股份有限公司和北汽福田汽车股份有限公司3家车企获得。其中，北京汽车股份有限公司应补助资金为14.43亿元，北京新能源汽车股份有限公司为0.79亿元，北汽福田汽车股份有限公司则为1.89亿元。

宇通客车拿下第三，累计获得补助14.59亿元，同时也成为新能源商用车企业中补助最高的车企。

值得一提的是，海马汽车和威马汽车两家陷入“窘境”的车企也获得了补助。

海马汽车核定推广数为1.25万辆，应补贴资金约为3.56亿元。这笔资金对于处于退市边缘的海马汽车来说，或许可以稍微喘一口气。2月6日，*ST海马发布公告称，其控股子公司海马财务拟向中国铁路投资出售其持有的海南银行7%股权，转让价格为3.297亿元。而海马汽车此次出售子公司持有的海南银行股权，是为海马汽车补充一定现金流，从而为保住上市公司的资质。

威马汽车核定推广数为1.02万辆，应补助资金约为3.91亿元。不过威马汽车的日子同样不好过，近日有消息称，威马汽车上任不到半年的CRO（首席零售官）唐军营已离职。

这是威马汽车自2020年2月开始的第四起高管离职事件。2020年2月，原出行事业部总经理刘立群离职；2020年4月，前任首席零售官祁立人于离职；2020年8月，威马汽车联合创始人陆斌被爆离职。且直到现在，威马汽车只公布了上市辅导文件，招股书还未正式递交，上市之路困难重重。

政策趋严，补贴退坡

有人欢喜有人愁，有企业获得了补贴，也就有企业未能获得补贴。

根据审核信息，因“不满足申报数量要求、不符合行驶里程数要求、未按有关要求上传运行数据、驱动电机额定功率与推荐目录参数不一致或现场核查不通过”等原因，有部分汽车企业未能通过审核获得补贴。包括华晨宝马、上汽大众、江铃控股等车企2019年的核定补贴均为零。

另外，工信部还对2016－2018年度申诉车辆复审情况进行了公示，分别将最终核定补助资金34万元、1.35亿元和7.43亿元。

多家车企未能获得补贴的除了上述原因外，更同时说明政策在逐渐收紧，未来申报审核条件将更加严格，车企想拿到新能源补贴只会更加艰难。

2020年12月31日，在此前4月份发布的政策基础上，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委再次联合印发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕593号），自2021年1月1日起新能源汽车补贴标准正式在2020年基础上退坡20%。

《通知》规定，有关新能源汽车推广应用财政补贴的事项包括四个方面：一是坚持平缓补贴退坡力度，保持技术指标门槛稳定；二是做好测试工况切换衔接，实现新老标准平稳过渡；三是进一步强化监督管理，完善市场化长效机制；四是切实防止重复建设，推动提高产业集中度。

实际上，按照《关于2016至2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，2020年底补贴政策到期。但为促进新能源汽车消费，2020年3月31日国务院常务会议确定，将2020年底到期的新能源汽车购置补贴政策延长两年。

为落实国务院常务会议决定，财政部等四部委印发了上述2020年底的《通知》，提前明确2021年、2022年新能源汽车购置补贴退坡幅度。

尽管政策方面有所放宽放缓，但传达出来的信号皆是新能源汽车补贴正在加速退坡，且地方补贴也在逐步退出，新能源行业需要加速从政策推动转换为市场推动。

据中汽协数据，2019年新能源汽车销量120.6万辆，对比417530的申报车辆，也就是说2019仍有79.6万辆未清算。一方面，已申报车辆的车企和未清算的车企都需要面对补贴政策变化带来的影响，同时也要应对合资车企进入瓜分补贴份额；另一方面，根据《通知》，自2021年起，新能源汽车试验方法标准将更新，由现行的NEDC（欧洲续航测试标准）转换成WLTC（全球轻型汽车测试循环），所有新能源车企都需要做好测试工况切换衔接，实现新老标准平稳过渡。

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