车联网行业主要上市公司：四维图新（002405）、东软集团（600718）、启明信息（002232）、高鸿股份（000851）、易华录（300212）、银江股份（300020）、千方科技（002373）

本文核心观点：车联网仍处于行业初期，急需政策支持和技术升级。

1、政策历程图

车联网是物联网的具体应用以及表现之一，它以车为节点和信息源，通过无线通信等技术手段获取车本身以及车外部等属性，并加以有效利用，从而达到“人—车—路—环境”的和谐统一。

根据我国国民经济“十五”计划至“十四五”规划，车联网经历了从概念到实现并加以应用的过程，国家对车联网行业的支持政策则实现了从“加快智能型交通发展”到“积极稳妥发展车联网”的变化。

“十五”计划（2001－2005年）时期，国家层面提倡：加快智能型交通的发展；“十一五”时期则提倡推广智能交通运输体系；自“十二五”开始，规划明确了要是实现对交通运输状况等的感知和监控并提出了“车联网”的概念。到“十三五”时期，国家层面提倡“加快构建车联网”。“十四五”规划时期，根据《“十四五”规划和2035年远景目标刚要》，积极稳妥发展车联网成为“十四五”时期的重要任务。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面车联网行业政策汇总

自2015年以来，国务院、国家发改委、工信部、交通运输部等多部门都陆续印发了支持、规范车联网行业的发展政策，内容涉及车联网发展技术路线、车联网先导区建设、车联网与其他领域协同融合等内容：

——5G＋车联网深度融合政策解读

2021年7月，工信部联合十部门发布《5G应用“扬帆”行动计划（2021－2023年）》（以下简称“计划”），计划强调了5G与车联网融合的重要性，二者的协同发展能够最大程度上促进交通运输、汽车、通信等行业的智能化和数字化发展。同时，C－V2X技术升级和相关通信模块的部署也是未来三年国家的重要建设方向之一。

——国家层面车联网行业发展目标解读

根据工信部等部门颁布政策显示，截止2022年年底，车联网产业需完成车辆智能管理体系重点指标20项、智能交通相关急需指标20项；技术方面，高度自动驾驶功能和5g－V2X技术逐渐实现规模化商业化应用。截止2023年，完成车联网产业网络安全标准指标50项、智能交通相关重点指标20项。截止2025年，车联网产业完成网络安全相关指标100项和车辆智能管理指标60项；技术方面，高度自动驾驶功能在特定环境下可以进行市场化应用，而5G－V2X技术则可逐步开展应用，LTE－V2X技术实现区域覆盖。

综合来看，车联网行业政策的阶段性政策支持力度较大，结合“十四五”规划对于智慧交通和智慧城市的要求，在车联网行业仍是成长初期的大背景下，车联网行业急需政策和标准进行规范和指导。在5G、大数据等科技浪潮的推动下，车联网与之深度融合将成为未来技术的重要发展方向之一。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市车联网行业政策汇总

目前，根据《“十四五”规划纲要和2035远景目标纲要》，“十四五”期间，我国将积极稳妥发展车联网。现有或规划进行车联网先导区建设的省份包括：江苏、湖南、天津、浙江、广东和北京，各省份均在“十四五”时期发布了推动车联网建设的支持性政策，政策内容均落实了“支持重点城市率先进行车联网先导区建设”；此外，湖南、北京和天津等省市均就车联网与其他领域如工业互联网、5G和大数据进行融合协同发展的部署说明，积极推动车联网应用：

——31省市车联网行业发展目标解读

“十四五”期间，我国主要省份也提出了车联网行业的发展目标。根据“十四五”规划的指示，积极稳妥发展车联网，各个省市也都提出了自己的车联网“十四五”规划。其中，江苏省提出部署RSU车联网道路2000公里；河北、江苏、天津、安徽和湖南省也都提出进行先导区建设和核心技术的攻克；重庆和天津均明确提出进行V2X技术升级：

以上数据参考前瞻产业研究院《中国车联网行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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来源：前瞻产业研究院