根本原因在其内不在其外。加拿大汽车制造圈对补贴政策的意见，恰恰反映了其长期存在的汽车制造“隐忧”——竞争优势下降，缺乏自主品牌。

汽车生产与销售在加拿大经济中占重要地位。2022年，加拿大生产汽车数量达到1,228,735辆，其中乘用车289，371辆，商用车939，364辆，位列全球第11。而汽车销量上，加拿大以1,441,409辆位居第十。

作为世界上最重要的汽车生产和出口国之一，加拿大没有自己的汽车品牌，其主要的优势集中在汽车零部件生产上。作为北美汽车制造的老牌“后花园”，其一直是福特、通用和菲亚特、克莱斯勒等公司的制造大本营。

但是，随着近几年中国、印度、墨西哥等低成本生产地区的出现，加拿大早期的生产成本优势已不凸显，迫使其汽车制造业竞争力在下降。加之电动汽车的崛起，让加拿大原本制造油车的资源优势，亟需向电动车以及电池材料过渡。

当前对于加拿大汽车制造最重要的事，可能是考虑产业的转型升级，改变单纯的生产模式，提供高质量、低成本设备制造和延伸产品价值链的服务，才能使其汽车制造业再次突出重围，仅仅是通过“屏蔽”中国制造的方式，很难从根本上缓解汽车制造的产业压力。

当然，加拿大确实也正在向产业转型、电动汽车方向努力，比如补贴日本企业在加拿大构建包括电动汽车重要矿物的勘探、加工、蓄电池生产的供应链；渥太华和安大略省更向该省的两家电池制造厂提供数十亿美元的帮助，还为大众在圣托马斯建造新电动汽车电池厂提供了 132 亿美元的生产补贴。此外，渥太华和安大略省还宣布为位于温莎的 Stellantis-LG STLA-N Energy Solutions 电动汽车电池制造厂，提供高达 150 亿美元的补贴。

美国实施《通胀削减法案》的条件限制，也助推了日本、韩国等电动汽车产业链条在向北美转移，加拿大当然在转移的主要视域之内。相信在零排放计划的压力之下，加拿大有可能会迎来更多的投资建厂，以弥补其自身生产制造电动汽车的短板。

从市场增长来看，过去三年，加拿大电动汽车的销量已经翻番，从2020年前9个月的3万8425辆，增长到了2023年前9个月的13万2783辆（整体占汽车销量的10%）。配合零排放计划的推行（见前文曲线图），笔者认为增长空间还是可观的，是机会。

此前市场分析机构Statista也曾预测，加拿大的电动汽车市场2023年收入预计将达到71亿美元。2023年至2028年市场复合年增长率（CAGR）则将达到15.49%。稳定的增长轨迹将推动其2028年市场规模有望达到147亿美元。从销量来看，预计到2028年加拿大电动汽车市场将达到25.03万辆的规模。

目前加拿大消费者对电动汽车的价格还是非常敏感。在AutoTrader.ca发布的消费者调研中显示，有意购买电动汽车的数量比一年前有所下降。2022年约68%没有电动汽车的购车者表示有意购买电动汽车。今年，购买意愿下降到56%。价格是加拿大消费者考虑购买的第一大因素（2023年电动汽车市场的销量加权平均价格预计为5.91万美元），谁能帮加国消费者把价格“打下来”，谁则能占据主动。

此外，加拿大电动汽车购买周期也较长，销售服务体验也待提高。2022年，大众加拿大公司停止接受ID.4全电动SUV的订单，理由是等待时间为12至12个月。部分消费者从下单到交付要等待长达一年半的时间。

虽然特斯拉目前是加拿大主流购买的电动汽车，但是从加拿大热门车型TOP10来看，SUV几乎占据半壁江山。对于擅长制造SUV的国产电动汽车品牌来说，有用户偏好的先天优势。

那么都有哪些国内电动汽车企业在加拿大投资、建厂、销售呢？

相关可查资料十分有限，2018年商务部对加拿大的市场调研材料中显示，浙江万丰奥拓和四川波鸿工业公司分别在多伦多投资设厂，金额近5亿美元，为当地新增就业岗位超5000个。

长城汽车在近几年的报道中曾透露过在加拿大设有研发中心，但没有更进一步的销售等数据公布。2019年，比亚迪在加拿大开设了首个电动大巴组装厂，主要为多伦多运输局提供纯电动大巴。此外就是前文提到的，中国制造生产的特斯拉、极星以及沃尔沃，在加拿大出售。从布局上看，留给国产品牌的空间也还是有的。

当然，不排除压力所迫，加拿大未来有可能向美国政策靠拢，对于生产地、组装地等进行进一步的要求。不过，从他们对于电动汽车销售的迫切来看（比如其信用积分制的销售政策，卖电车、建电站都可得分，并可积攒沿用或出售给其他制造商），笔者认为加拿大短期内更希望把销售做起来，把配套设施建起来（充电网络等），没有不可承受的外力情况下，也许会对进出口相对宽松，至少还有一些时间窗口。

对于中国出海的电动汽车企业来说，此前笔者也写过关于土耳其对中国出海汽车等限制的文章及对策，还是那句话，枷锁不是第一次见了，见招拆招的方法在美国、欧洲的各种条条框框中一直在储备，就算再多一个加拿大，看看积攒的招式里，可迁移的方法安排上。哪里有需求，哪里怎么能少了中国制造呢？

       原文标题 : 加快零排放节奏，加拿大给中国电动汽车做“嫁衣”？