促进汽车消费的大礼包会落地吗？
4、创造新能源汽车增量市场
新能源汽车近几年连续快速增长，在汽车产销中一支独秀。但是，业界也一直担忧增量难寻。
《汽车更新消费实施方案》指出了几个方向。
首先是对限购的“优化”政策，已经论及，但落地的难度大。
其次，《汽车更新消费实施方案》提出燃油车车主更新购买新能源汽车后，仍可以再次更新购买燃油车，同时还研究老旧汽车更新政策，还包括研究提高燃油税、购买新能源汽车个税专项扣除等。这些政策有利于让限购城市燃油车主尝鲜新能源。由于燃油车存量极大，只要极少数转为新能源，就能创造不少增量。
对于这一点，由于没有增加车辆的总数，相信汽车限购城市没有理由反对，很可能落实。
第三，推进城市服务领域用车更新消费，新增和更新原则上都采用新能源汽车。“服务领域”的提法较以往要广泛，包括公交、环卫、邮政、出租（这一概念应该已经包括了巡游出租车，即网约车）、通勤、城市物流等。
这一领域的车辆，由于属于交通运输行业，因此响应政策比较积极。2014年，交通部定下目标，到2020年在交通运输行业推广30万辆新能源汽车。结果，这一目标在2017年底就实现了，目标因此上调到60万辆。
吉利汽车推出的曹操专车运营大量电动汽车
因此，这一政策也很可能落地。特别是，这几种车型当中，网约车的增量可能最为可观。很多车企现在也加入到网约车运营当中，也将助推这一增量市场。
第四，就是农村市场。
5、汽车经销商要抢农村客户了
新能源汽车补贴不断退坡。但是《汽车更新消费实施方案》提出，对于农村居民购买新能源汽车，中央财政补贴力度保持不变。
2019年补贴退坡幅度不小，如果卖农村能不退坡，很多车企估计会动心。这里的唯一变数是财政部的态度，补贴不退坡，财政支出压力会加大。但农村市场的增量可能不会很大，因此通过的可能性也不小。
而且，在农村市场，电动汽车充电难、续航里程短的问题就几乎消失了——停车充电不成问题，出行距离也不太远。
农村市场不仅仅属于新能源汽车。《汽车更新消费实施方案》提出，对农村报废三轮车，购置3．5吨及以下货车，或购买1．6升及以下排量的乘用车免征车船税、减半征收购置税。而且对购买3．5吨及以下货车给予农机补贴。
农村报废三轮车购买货车可能有奖补减税
对于这项政策，我想不到各方反对的理由。现在所有车企都说渠道下沉，这项政策落实，将极大扩大各大车企的战场。
6、利好新能源、节能、小排量车型
综合上述分析，我预测《汽车更新消费实施方案》最终落地，对新能源汽车是大利好，增量可能近几十万辆。对节能环保车型、1．6升以下车型，能受益以旧换新和汽车下乡政策，也是利好，增量可能接近百万。但对于大排量燃油车，恐怕和这一大礼包无缘。（完）
附表：
资料来源：电动汽车观察家根据四份文件整理
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