第一章 市场概况

拍卖是专门从事拍卖业务的拍卖行接受货主的委托，在规定的时间与场所，按照一定的章程和规则，将要拍卖的货物向买主展示，公开叫价竞购，最后由拍卖人把货物卖给出价最高的买主的一种现货交易方式。拍卖具有三个基本特点：一是拍卖必须有两个以上的买主，二是拍卖必须有不断变动的价格，三是拍卖必须有公开竞价的行为。

机动车拍卖概况

目前全国约有 2000 余家拍卖企业涉猎机动车拍卖领域，其中专业性机动车拍卖企业二十余家，主要集中在北京、上海、杭州和广州，市场区域分化明显。2016年机动车成交 145．3 亿元，同比增长124．23％，全年月平均同比增幅超过 90％。公车拍卖大幅上涨，公车拍卖会呈现出标的多、竞买人多、出价次数多等“三多”的特点。

机动车网络拍卖呈现迅猛发展的态势，一些省市机动车网络拍卖业务增长较快，据统计，2016年山东省全年在中拍协网络拍卖平台上举办了 725场机动车拍卖会，成交额 6．62 亿元；河北省举办 370 场机动车拍卖会，成交额 1．46 亿元。另外，陕西、安徽、黑龙江、北京、宁夏、重庆、江苏、福建等省份的机动车拍卖成交额过千万元。2018年机动车拍卖成交额158．08亿元，同比增长15．96％。2020年机动车拍卖成交额42．43亿元，同比增长4．97％。

截至2021年8月底，机动车拍卖成交额20． 82亿元，同比增长56．19％。8月份，全行业实现佣金收入3．82亿元，同比下降10．42％；月度主营业务利润实现2．04亿元，同比下降5．56％。行业效益指标呈现自疫情有效控制以来的深度回调。机动车、农副产品及其他标的类拍卖业务多为社团组织、非国有性质实体及个人委托，具有市场化程度较高的特点，更能够体现后疫情时代市场的积极变化，具体呈现为拍卖成交额的持续上涨。值得关注的是，8月份机动车拍卖的佣金率达到5．24％，当月佣金总额不仅过亿（1．09亿元），而且明显高于其他标的类别的拍卖佣金，是当月行业佣金收入的重要来源。

船舶拍卖概况

自2014年首例网拍船舶“太平山69”成交以来，船舶在线拍卖的数量快速增加。2016年中国首部《GB／T 32674－2016网络拍卖规程》标准实施，同年最高人民法院出台《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》，中国船舶司法拍卖全面进入网络时代，在线船舶拍卖的发展为船舶拍卖数据的搜集整理和分析提供了基础。2019年，中国船舶拍卖总艘次较上年上涨30．2％。分类来看，船舶司法拍卖的艘次和成交金额均出现小幅下降，而非司法拍卖数量和成交金额保持快速增长。

目前，船舶拍卖已经成为船舶产权交易的一个重要组成部分，特别是2019年商业拍卖数量和成交金额都大幅提高，提升综合海事服务能力成为船舶拍卖平台发展趋势。2020年初全球新冠疫情爆发，在经济增长承压大环境下，航运市场压力与机会并存。2021年，中国公开拍卖船舶890余艘，成交450余艘，同比分别增长49．2％和36．6％；总起拍价76亿元人民币，总成交价48亿元人民币，同比分别增长144．8％和141．9％。

第二章 技术发展和政策监管

2．1 市场技术发展

机动车拍卖

机动车拍卖基本上可以分为“线下拍卖”和“线上拍卖”。

（1）线下拍卖

线下拍卖简单说就是现场拍，拍卖公司会在固定时间和场所举行拍卖会。到时会有拍卖公司签约的商家、会员或是个人来到车辆拍卖现场或买或卖。在竞拍开始之前，通常卖方需要先把车辆放在拍卖公司固定的场地供买家鉴定，同时需要在拍卖之前，签订一个代拍协议以及给自己的车辆设定一个保底价。在拍卖开始之后，买家会根据自己鉴定的结果举牌竞拍车辆，最终价格最高者中标。

当中标价低于车辆保底价时，卖家可以有权决定卖与不卖，不需要支付任何违约费用。但当中标价高于车辆保底价时，卖家也可以有权决定卖与不卖，如果同意售卖，拍卖公司会按照实际中标价支付给卖家，通常不会收取任何费用，但会收取买家相关服务费用；如果不同意出售，卖家需按照事先签订的代拍协议支付规定额度的违约金。在整个拍卖过程结束后，只要交易成功，车辆手续通常是拍卖公司负责办理，保证手续完整地办理完毕。

这种方式优势是参与竞拍者可以亲身体验整个竞拍过程，包括现场鉴定车辆、现场举牌竞价等，可以根据当下自己实际看到的情况作出判断。对于卖家来说，省去了自己开车询价、比价的环节，可以更加高效地售出自己的车辆，手续办理也相对快捷便利。但是这种方式对空间有一定的要求。

（2）线上拍卖

线上拍卖是将互联网的技术优势有效地和汽车拍卖结合，通过电子竞价、专业的检测系统等服务，将传统的现场拍卖转移至网络，利用互联网让商家实现找车和竞价拍车。卖家把车开到拍卖公司固定的检测地点，就会有专业的评估人员对车进行检测、评估和信息记录，然后把检测评估报告及相关车辆信息发布到互联网。接下来卖家可以通过互联网全程了解车辆竞拍过程，商家也可以在互联网上看到车辆进行竞价。

以中拍平台为例，具体分为注册认证、拍前准备、报名并交纳保证金、出价竞拍、办理交割五步。

首先竞买人／竞买机构需要登录中国拍卖行业协会－委托拍卖平台，进入注册页面进行注册操作，注册成功后可直接进入实名认证操作；或者竞拍前，进入个人中心提交信息认证。

第二步是拍前准备，在竞拍前仔细阅读公告，了解标的的详情，确认已知悉标的的起拍时间、标的描述、缴纳尾款的时间和方式、 其他竞买人注意事项。如果想了解标的详情，联系拍卖企业看样，可在标的详情页查看《拍卖情况调查表》《拍卖公告》《拍卖须知》，如需实地查看拍卖标的，注意查看联系方式、联系拍卖企业了解预展时间及拍卖注意事项。

第三步是报名并交纳保证金，保证金支付成功后会暂时锁定在平台账户中。

第四步是出价竞拍，确认出价金额进行竞拍，拍卖结束时出价为最高价且满足条件，经拍卖师确认成交，则可最终获得该标的。如果竞价成功，联系拍卖企业进行线下尾款支付。

最后一步，办理交割，买受人付款后应及时凭付款凭证及相关身份证明材料到相应的拍卖企业签署《拍卖成交确认书》、开具拍卖款收款收据、领取成交裁定书、财产权证照转移协助执行通知书和办理拍卖标的交付等相关事宜。拍卖财产所有权自拍卖成交裁定送达买受人时转移。买受人应及时提取标的，需办理过户手续的应及时办理过户手续。

这种方式的优势是可以最大限度地降低商家在收购环节的人力投入和时间投入。同时由于互联网不受区域限制，所以全国各地的商家只要有竞拍账号就可参与竞拍。

图 中国二手车产业链图谱

资料来源：千际投行 资产信息网 艾瑞咨询网