02．“三大手腕”撬动汽车市场活力

“这些天，咨询优惠政策、来店看车的消费者明显增多。”长春市净月开发区一汽服贸丰田店的陈经理告诉帮宁工作室，“前期受吉林省疫情影响，工厂停工、4S店停业，一汽丰田生产和销售节奏被打乱。希望此次补贴消费，能尽量帮店里挽回疫情带来的损失。” 5月20日，为充分释放疫情后长春市汽车消费潜能，点燃消费热情，长春市开展2022年汽车消费补贴活动，面向在长春市购车的个人消费者，发放5000万元汽车消费补贴。 按照长春此次补贴规则，每辆燃油车消费券立减补贴为3个档次：2000元、3000元和5000元。在此基础上，新能源车每档多增加1000元。

在离长春2000公里外的上海，同样在大力促进汽车消费。 5月29日，上海市发布促进汽车消费的政策：年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税。同时，2022年12月31日前，个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车1万元的财政补贴。

“看到消息，我马上联系了当地二手车商，准备用我的燃油车换辆新能源。”身处上海的马先生本来是一位燃油车车主，他表示，“这个力度还是很大的。” “油价居高不下，日常通勤该换成新能源车了。”马先生说。 “尽管4月产销量受到较大影响，但多家车企对完成今年的销量目标仍颇具信心。这主要得益于国家和地方出台的各项促消费政策，让车企和经销商看到了车市恢复消费的信心。”中信证券表示，多地密集“撒钱”，让消费者真正享受到真金白银的优惠。

如今，“真金白银”已遍地开花，而最新的“600亿红包”和汽车下乡政策如同两剂强心针，将再度提振市场。

“我们预计，这个政策的效果会增量200万辆。”乘联会秘书长崔东树分析认为，受疫情影响，5月中旬乘联会预计，2022年全国零售销量为1900万辆，同比下降5％。现在，有购置税优惠等诸多新政策，以及接下来7个月的促消费努力，推动全年国内零售达到2100万辆规模，预计增量达到200万辆左右。

购置税减征、汽车下乡，这两项政策并非首次提出。从前些年的效果来看，它们均成为提升汽车销量的强力手段。 2000年至今，汽车行业经历了3个大的政策刺激周期，前两次政策效果显著。

第一个周期是2009－2010年，期间国内汽车销量实现飞跃式增长。2009年，国内微型车市场增长100万辆，而2010年，车市整体销量增幅高达32．37％。

第二个周期是2015－2018年，国内汽车销量实现稳定增长。2015年10月，乘用车销量同比增速开始逆转，11月份达到23．7％。2016年全年，乘用车销量增速为14．9％。

第三个周期就是以今年6月为起点，其标志是阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。郎学红推断，政策将600亿元减税政策范围，从1．6升提升至2．0升，能覆盖90％乘用车市场。在减税幅度上，预计平均减征购置税4000元，可以惠及1500万辆乘用车。

此外，就汽车下乡而言，有观点认为“中小城市和农村仍是各车企争相竞争的‘掘金地’”。这一观点得到多位行业专家认可。 中国电动汽车百人会理事长陈清泰曾预计，我国汽车增长区域将从东部向中西部、从一二线城市向三四线城市、从城市向乡村扩展和转移；按照农村居民可支配收入年均增长10％测算，到2030年，农村汽车千人保有量有望达到160辆，总保有量将超过7000万辆。

中博联智库特聘专家张翔表示，中国汽车市场千人保有量低于发达国家，汽车消费市场仍有很大的潜力。目前来看，汽车消费潜力地区应该在中西部。 “新一轮汽车下乡，是以新能源汽车为核心方向。”崔东树表示，由于今年3月开始疫情再度散发，尤其是长春以及上海疫情暴发，很多地方的工作没能有效、顺利开展，汽车下乡政策落地都比原来的进度慢。“我们认为，汽车下乡活动还是会有序开展起来，这对于提振市场有着积极的意义。”

帮宁工作室认为，疫情确实是不可控因素，整个汽车产业除了诚惶诚恐之外，更多的应该是思考未来。

现在，从主机厂到经销商面临的困境，与其说是疫情造就的，不如说是发展的必然——市场由增量转为存量、缺芯潮、原材料涨价潮等都是其重要原因，而疫情只是催化剂，加速了这个过程。

如今，无论是政府层面，还是政策层面，都给予汽车消费极大的刺激。然而，机遇的钥匙，其实始终都是在各车企自己手中。

       原文标题 : “史上最强”刺激政策来了，车市复苏还远吗