【聚焦】新能源汽车产业谨防“营养过剩”

2017-08-14 00:18

蹒跚学步的新能源车离不开扶持

为了鼓励新能源汽车推广应用，2014年8月，财政部、国税总局、工信部联合下发《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，指出纳入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源汽车将免征购置税，截至日期为2017年12月31日。也就是说，到今年年底，免征新能源汽车购置税的政策将无效。

与此同时，2017年新能源汽车补贴额度比2016年降低20%，同时明确了地方财政补贴不得超过中央财政单车补贴额的50%。两项补贴合计比以往最高降低4.4万元，对大多数消费者来说，补贴下降速度显然过快。

面对免购置税政策即将到期、补贴下滑已成定势的双重不利局面，相关组织和车企都发出希望延长新能源车免购置税政策的声音。

关于延长免征新能源车购置税政策，财政部怎么说？

中国汽车工业协会副秘书长许艳华认为，新能源汽车补贴逐年退坡已是事实，在这种情况下，再取消购置税优惠政策将对市场带来很大影响，会大幅增加企业的生产成本、挫伤消费者的购车积极性，不利于新能源汽车推广。

北汽新能源副总经理张青平说：“如果几项优惠政策同时消失，势必会引起新能源汽车价格反弹，对消费有较大的抑制作用。因此，有必要延长免征购置税时间，避免负面叠加效应同时发生。”

在呼声高涨的情况下，7月11日中汽协曾表示，有关延长新能源汽车购置税减免政策的建议，已经递交给有关部委，正在审议当中，通过可能性很大。

谨防“营养过剩”

中汽协提交的报告建议购置税免征期延长到2025年，对于这一提议，大多数业内人士持相同的观点，但这其中也不乏有不同的声音。

我国为了推广新能源汽车，先后出台了多项优惠政策，除了中央与地方的补贴外，还有不限行、不限购等规定。另外，对充电设施建设也给予了大力支持。

一汽技术中心技术研发院副院长兼新能源部部长刘明辉说：“新能源汽车需要政策扶持，但不能‘营养过剩’。大量的直接或间接的资金补贴，将对财政资金造成极大压力。”

刘明辉还表示，免征购置税延长到2025年，时间跨度太长，容易延缓新能源汽车市场化进程。

谈到新能源汽车的市场化，近期将要发布的双积分管理办法绝对是汽车行业的焦点。双积分政策的目的是促进汽车节能减排，并且在补贴退坡和截止后，继续推动我国新能源汽车的发展。

据中汽协常务副会长董扬透露，双积分政策很有可能于今年8月下旬正式落地。

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