最近两年，新能源汽车产业迅猛发展，伴随资本过热而带来潜在的投资过剩问题，亟需政府、企业和投资机构引起高度重视。

一是新能源汽车项目的审批投放明显加快。过去二十年中国汽车产业经历了快速发展阶段，全国形成了1300多各种汽车整车及零部件产业基地，赶上了国内汽车消费的黄金机遇期，市场需求、产能扩张、投资意愿同步迅速扩张，在经济下行压力较大背景下，各地继续依赖投资驱动拉动地方经济增长，纷纷把新能源汽车项目作为招商引资的头号工程，不惜以土地入股、产业基金、联合投资等多种形式加大对新能源汽车产业领域的招商引资力度，几乎每天都有关于新能源汽车项目落地的新闻报道，而在相关企业中，有相当一部分是创新性互联网造车企业，并无造车能力与经验，希望通过互联网产业的资本积累方式，先完成资金和资源的积累再去挖掘相关技术和人才，或者以某一方面的优势技术试图去撬动整个产业链，这对部分地方政府而言是一个巨大的风险挑战，但在普遍投资需求疲弱、好项目稀缺的背景下，这似乎又是一条不得不选择的招商选择。

有数据显示，截至2017年上半年，发改委批复8个新能源汽车项目，而去年全年才7家。综合相关媒体消息，从2015年至2017年上半年，国内共有超过200个新能源汽车整车生产项目落地，涉及投资金额10262亿元人民币，已公开的产能规划达到2124万辆。资本过热很可能会导致潜在的产能过剩。据悉，目前仍有超过200家企业正在申请新能源汽车生产资质。若再加上传统汽车企业的新能源乘用车、新能源客车等，整个潜在造车规模数量将十分庞大。

从传统车企到互联网公司，两路造车势力已经汇聚于新能源汽车，投资过热无法避免，且只要风向一天不改，这种热就会持续一天。随着竞争加剧，价格战难以避免会从传统汽车烧到新能源汽车，共享租赁、共享汽车等全新出行方式的出现，为新能源汽车的价格战提供可能。新能源车要从传统汽车手中抢夺市场份额，价格战也是难以避免，市场往往是残酷的，届时一些尚不具备产业竞争力、正处于积累和发展中的企业或将面临一轮惨烈的市场清洗。

二是车企对未来产业规模的盲目乐观。2016年上半年，我国新能源汽车共生产17.7万辆，销售17.0万辆，比2015年同期分别增长125.0%和126.9%。所以，在2017年初时，大部分车企对市场的预期都十分乐观，市场上出现了2017年新能源汽车产销将突破80万辆的目标也因此而得来。普遍忽略了2016年高速增长是基于2015年全国新能源汽车市场刚起步、基数较低的比较结果，事实上，2017年新能源汽车的增速明显放缓。2017年上半年，全国新能源汽车产销分别完成27.2万辆和25.1万辆，与年初80万的预期目标相差较远，销售额不到目标的三分之一。实际上，上半年完成上述销量已经不容易，因为前5月的销量增速更低。受政策补贴大幅退坡等因素影响，2017年开年以来，国内新能源汽车市场情况不尽如人意，1-3月销量呈现负增长。

2016年前五名新能源汽车销量图

美国《华尔街日报》曾经提出中国汽车产能将过剩以及新能源汽车将在2020年迎来投产产能激增的问题：任何一个行业都不可能长期处于供不应求的状态，产能适当过剩才是市场经济的常态。从国际范围来看，全球整车产能在8500万—9000万辆左右，销售量在6500万—7000万辆之间，有效产能的利用率大约为72%—82%。从2003年开始，中国整车产能利用率一直不高，2005年、2011年和2014年三个年份处于“低谷”，产能利用率在60%左右。然而，中国汽车行业一直保持发展，从2009年开始，超越美国成为全球最大的汽车市场。因此国内汽车业界曾经普遍认为，产能适度过剩有利于竞争，进而淘汰不合格企业。