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上海政府补助特斯拉近6亿人民币

特斯拉上海工厂,图片来源:CGTN

如果没有上海鼎力支持,特斯拉的国产化可能不会如此神速。 

2月13日,特斯拉发布了向美国证券交易委员会(SEC)提交的2019年报告(下称2019年报告)。该报告显示,2019年,上海政府向特斯拉上海工厂提供了约8500万美元(约合5.9亿元人民币)的“某些补助”(certain incentives),包括约4600万美元(约合3.2亿元人民币)现金和价值约3900万美元(约合2.7亿元人民币)的其他补助。 

除此之外,2019年报告披露,当年,特斯拉在中国达成了4笔不同形式的贷款协议,贷款方包括建设银行上海自贸试验区分行、农业银行上海长宁支行、工商银行上海自贸试验区分行、上海浦东发展银行上海分行和招商银行北京分行等,总贷款金额为197.5亿元人民币。 

上海金融机构给予的资金支持对特斯拉上海工厂至关重要。正如2019年报告所称,为加快工厂建设和扩产,特斯拉方面只需直接投入有限资金

而特斯拉对在上海得到的金融支持也十分满意。提及正在做前期准备的德国柏林工厂,2019年报告称,“我们希望柏林工厂方面也能这样(在当地获得类似上海工厂的金融支持)。” 

目前,特斯拉上海工厂下一阶段的建设已经开始,以扩大Model Y产能,该车型的产能至少将与Model 3相当。

1.上海,政策资金双支持 

从2019年1月7日,特斯拉上海工厂破土动工,到2020年1月7日,首批国产Model 3交付,特斯拉仅用一年时间,就完成了买地、建厂、拿资质、投产的全部工作,堪称神速。 

国产特斯拉Model3交车仪式第二天,上海市委机关报《解放日报》发表题为《让“特斯拉速度”成“上海速度”常态》的文章,称赞特斯拉上海工厂的项目进展。

1月8日的《解放日报》头版大幅报道特斯拉上海工厂

特斯拉的“上海速度”离不开当地政府的巨大支持。 

政策方面,早在2019年1月,就有媒体曝出特斯拉上海工厂已完成政府备案的消息,表明特斯拉击败了早已宣布在上海建厂的蔚来,被上海政府相中。当年10月,特斯拉进入工信部申报第325批《道路机动车辆生产企业及产品公告》企业名单,正式拿下造车资质。 

除了资质获取快,在材料审批上,特斯拉也是上海第一家得到“特事特办”待遇的外资车企,为上海工厂落地大大加速(如下图)。

资料来源:1月8日《解放日报》头版文章《让“特斯拉速度”成“上海速度”常态》

不止如此,2019年报显示,当年,上海政府向特斯拉提供了价值约8500万美元(约合5.9亿元人民币)的“某些补助”(certain incentives),作为其上海工厂的制造设备投资。

其中,约4600万美元(约合3.2亿元人民币)现金已经到账,另外约3900万美元(约合2.7亿元人民币)补助以政府出资的资产和服务落实。

资料来源:2019年报告

当然,上海的各项支持并非不求回报。 2019年报告重申,特斯拉与上海政府签订了上海工厂为期50年的经营租赁协议,如果无法完成和上海政府的约定,即从2023年年底起,每年纳税22.3亿元人民币;工厂投资140.8亿元人民币,则特斯拉需归还土地,并偿还土地租赁、建筑和其他资产等损失。

不过,特斯拉对完成以上要求信心十足。

2019年报告称,即便特斯拉上海工厂实际的汽车产量远低于预测数量,140.8亿元人民币的资本支出要求和22.3亿元人民币的税收目标也能实现。 

2.4次贷款,近200亿人民币 

在上海,给予特斯拉资金支持的不仅有市政府,还有当地多家金融机构。 

2019年报告显示,当年,特斯拉一家子公司(下称特斯拉上海公司)在中国达成了4笔贷款协议(原文如下图),共197.5亿元人民币,即:

资料来源:2019年报告

○2019年3月,特斯拉上海公司与某银团达成35亿元人民币的过桥贷款(短期贷款或过渡性贷款的一种)协议,用于上海工厂的建设和生产,这笔贷款已于2019年12月偿还。

○2019年9月,特斯拉上海公司与招商银行北京分行签署50亿元人民币的无抵押循环贷款(如下图),贷款期12个月,利率不高于央行年基准利率的90%。

资料来源:2019年报告

○2019年12月,特斯拉上海公司与某银团达成两笔贷款协议,分别为90亿元人民币的担保定期贷款协议和22.5亿元人民币的无担保循环贷款协议。 

90亿元人民币的贷款中,未偿还的款项以人民币计价的,利率为央行年基准利率减0.7625%;以美元计价的,则为伦敦银行同业隔夜拆借利率(LIBOR)加1.3%。

22.5亿元人民币贷款中,未偿还的款项以人民币计价的,利率为央行年基准利率减0.4525%;以美元计价的,则为伦敦银行同业隔夜拆借利率(LIBOR)加0.8%。 

另外,90亿元人民币的贷款担保物为上海工厂的土地和建筑,这两笔贷款(90亿和22.5亿元人民币贷款)均对特斯拉的其他资产无追索权。 

这些“银团”是谁?2019年报告也做了部分披露。 

该报告显示,90亿元人民币的担保定期贷款来自农业银行上海长宁支行、建设银行上海自贸试验区分行、工商银行上海自贸试验区分行和上海浦东发展银行上海分行,借款金额分别为22.5亿元人民币。

资料来源:2019年报告

22.5亿元人民币的无担保循环贷款也来自以上4家银行,借款金额分别为5.625亿元人民币。

资料来源:2019年报告

上文35亿元人民币过桥贷款的贷款方是谁,在2019年报告中没有提及,但据此前媒体报道,这笔贷款同样来自农业银行、建设银行、工商银行和上海浦东发展银行。

另外,2019年报告披露,上述90亿元人民币和22.5亿元人民币贷款,部分已经用于偿还上文中招商银行的35亿元人民币过桥贷款。 

这4笔贷款对特斯拉上海工厂建设至关重要,2019年报告称,特斯拉方面只直接投入有限资金,就推动了上海工厂的建设和扩产。

特斯拉还希望,德国柏林的工厂建设也能复制上海模式,以地方融资为主。 

3.中国营收增7成 

2019年,特斯拉的财务状况有进步。 首先是全球市场营收增长。除了美国,2019年营业收入为126.53亿美元,比上年的148.72亿美元有所下滑,其他主要市场,如中国、荷兰、挪威等地的营收都大幅增长。

2019年,特斯拉在中国的营收为29.79亿美元,同比大增69.55%。 特斯拉主要市场营收状况

资料来源:2019年报告

整体来看,2019年,特斯拉的全球营收为245.78亿美元,高于2018年的214.61亿美元。不过,营收增长依然没有帮特斯拉扭亏为盈。2019年,特斯拉亏损约为8.62亿美元,比上年同期亏损收窄约11.7%。 

再看销量,2018年,特斯拉最主要的车型Model 3的销量不足15万辆。2019年,随着该车欧洲和中国等地上市,Model 3的销量大涨一倍多,达到30万辆,但美国市场的销量增幅不大。 特斯拉Model3历年销量

资料来源:特斯拉2019年第四季度报告

作为特斯拉在美国本土外建成的第一个生产基地,上海工厂对特斯拉意义重大,特斯拉也在上海尝到了天时地利的甜头。上海工厂之后,特斯拉柏林工厂项目也有了进展,据外媒报道,该工厂的进厂道路正在施工。 

同时,特斯拉已经向德国政府提出申请,希望柏林工厂能获得政府补贴。

近日,德国经济部长Peter Altmaier向媒体透露,特斯拉可以得到政府支持,但前提是满足某些补贴要求。“特斯拉必须要在德国进行研发、创造价值,而不能只把德国当做业务扩展的平台。”他说。 

相比特斯拉在上海拿地、拿补贴的政府要求,德国政府对特斯拉的要求看起来更高些。特斯拉对柏林工厂建设复制上海模式的期望,能实现吗?

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