电车汇消息：目前，工信部根据《推动公共领域车辆电动化行动计划》正在大力推动公共领域用车全面实现电动化的目标。根据相关规划，到2035年，我国公共领域用车将全面实现电动化，燃料电池汽车实现商业化应用。

为此，工信部准备在公交车、城市物流车，环卫清扫车等方面进一步推动电气化。主管部门还将启动公共领域全面电动化试点城市的申报，会同财政部等有关部门研究奖补支持政策，以公共领域电动化有效带动私人消费。

公共领域电动化首先受益的就是新能源客车企业。据电车汇统计，2020年新能源客车TOP10集团中，宇通销售1．5万辆，市占率26．2％，同比微降，但体量远超其他车企，龙头地位不变；二线头部企业市占率增长：金龙、中车、比亚迪得益于多地子公司增长，市占率增长明显；安凯、申沃凭借属地市场实现增长；与之对应的是，中通、福田、广通等受到挑战，市占率出现不同幅度下滑。

而在今年第一季度，新能源客车TOP10集团中，除宇通、金龙、福田销量下滑外，其他厂商均实现同比增长，中通、比亚迪、中车市占率增长明显，依然保持“一超多强”的市场格局；以比亚迪、银隆为首的“投资换市场”厂商表现较好，广汽比亚迪、天津比亚迪以及珠海广通、南京广通销量增长明显。

实际上，对于公共领域投资的必要性，主管部门领导看得十分清楚。

工信部装备工业一司汽车发展处副处长马春生在 2020 中国汽车论坛上做主题发言时就指出，在全球范围内新能源汽车加速发展、外部竞争日益加剧、市场压力不断增大的形势下，推动公共领域车辆电动化，对带动和扩大新能源汽车消费，促进汽车产业节能减排和绿色发展，具有十分重要的现实意义。

马春生强调，电动化之后车与能源网的应用，可能会更加方便；除了充电以后还可以馈电、储能以及新能源汽车和新能源、可再生能源的互动，为整个产业发展会延伸出非常多的能力。对于新一轮的技术变革，智能化，电动化为自动驾驶提供了一个全新的模式，从新能源汽车整个发展内在逻辑上来说，这是一个必然的选择。

简言之，通过推动公共领域车辆的电动化，带动新能源汽车相关的基础设施建设，拉动新能源汽车消费需求。

国家信息中心2020年发布的数据显示，汽车产能利用率自2018年开始走低，2019年前三季度我国汽车产能利用率降至76．8％的低点，比2018年同期下降3．8％，汽车产能利用率此前一直高于整体制造业产能利用率，而目前下降到与之持平。相比于产能利用率的正常值区间79％～83％，76．8％意味着我国汽车产能利用率已经跌破“全线”，整体产能处于过剩状态。

相较于传统燃油汽车，新能源汽车的过剩问题更为严重，目前全国新能源汽车规划产能总量接近2000万辆，是《汽车产业中长期发展规划》设定的2020年全国新能源车产销200万辆目标的10倍。《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》提出的目标是到2030年新能源汽车销量占当年汽车总销量的40％，参照2020年汽车2531万辆的销量，目前的新能源汽车规划产能到十年后依旧过剩。

在这样的条件下，公共领域的车辆需求只能充当排头兵的角色，让公共领域先全面实现电动化的目标，优先消化新能源汽车产能。

还有非常重要的一点是碳达峰、碳中和目标的需要。中央经济工作会议上提出了力争我国二氧化碳排放在2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和的目标。在此之前，国家主席习近平也向国际社会承诺：到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65％以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25％左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

而汽车行业在碳达峰、碳中和目标实现过程中是有着艰巨任务的。目前我国汽车产业已经转向了电动化的方向，《节能与新能源汽车技术路线图2．0》进一步确认了汽车技术“低碳化、信息化、智能化”的发展方向，提出了我国汽车产业面向2035年发展的六大目标，第一条就是：汽车产业碳排放于2028年先于国家碳减排承诺提前达峰，2035年碳排放总量较峰值下降20％以上。而这些目标的实现，都需要新能源汽车大规模推广应用。

文章摘自 电车汇 20210526 发自北京