谈新能源汽车积分制度
2、化解油耗压力
2015年乘用车油耗达标情况公示,四分之一企业未达标。随着2016年油耗限值继续降至6.7L/100km,预计今年车企压力进一步加大。到2020年,要达到5L/100km的终极油耗限值考核,目前来看几乎是不可能完成的任务。乘联会秘书长表示,油耗奖惩制度是相对简单的推进办法,中国也将效仿美国加州实行新能源汽车积分交易制度,油耗压力通过新能源逐步化解。
因为面临着财务罚款的风险,所以企业不得不加大新能源车型的生产。
3、优胜略汰公平竞争
随着新能源补贴不断退坡,积分政策也是把政策鼓励等行政命令转化成市场的经济行为。
其能加速新能源汽车推广应用,倒逼企业研发、生产、销售更丰富的产品供应市场。
如果新能源汽车推广实行积分交易制度,那些不能达标的企业要么选择高额罚款,要么选择购买积分。在无法牟利的情况下,必然会导致这些滥竽充数的车企逐渐退出市场竞争。
4、助推产业链发展协同发展
加州模式也为政策提供了成长的土壤与合规的灵活性。积分制度为特斯拉这样的创业企业提供土壤,还带动了包括基础设施、售后、零部件等相关产业的发展,并且在鼓励创新以及促进新能源产业链协调发展上也有极大的推动作用。
积分制度推广还需谨慎对待
从美国的模式来看,推行积分政策离不开大量基础设施的保障,例如充电桩等基础设施对新能源汽车市场起到了很大的拉动作用。在未来,补贴政策退坡后,新能源汽车相关产业的发展也影响着新能源汽车的普及,是积分政策能否有效推广的基础。因此,国内积分政策采取何种推广方式也是需要慎重对待的一个问题。作为政策的制定者,政府需要在部门间进行合理的职责分配,这也是政策能够顺利实施的最重要环节。物质保障方面,我国新能源基础设施建设尚需进一步完善。意识形态方面,当前,消费者对新能源车的认识还不充足,对制度实施造成一定阻碍。企业方面,不同规模的企业须在政策上区别对待,为中小企业的发展提供空间;当企业规模有所变更时,应当提供相应的扶持政策。
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