1959年5月出生的上汽集团总裁陈志鑫，已届退休年龄即将退休。将要接替他的是现任上汽集团副总裁、上汽乘用车总经理王晓秋。

这本是企业很正常的一次人事调整，却被国内一些媒体拿来大做文章，随意解读。其中许多解读，由于缺少基本常识，闹出不少笑话。

类似乌龙已经不是第一次

今年7月4日，“上海发布”发布上海市市管干部任职公示信息：现任上汽集团副总裁、上汽乘用车公司总经理、技术中心主任王晓秋，拟任市管企业正职。

这里所说的市管企业正职，应该就是上汽集团总裁职位。  如果没有什么问题，公示期过后，王晓秋将接替陈志鑫，出任上汽集团总裁。然而这一正常人事调整，却被许多媒体炒作为“上汽集团换帅”。

打开百度，输入“上汽集团换帅”六个字，竟然冒出几十篇类似的新闻标题，还有上汽集团后陈志鑫时代之类的文章标题。

其实，陈志鑫和即将接任的王晓秋，都只是上汽集团的二把手，不存在换帅的问题。上汽集团也从来没有过陈志鑫时代。

类似的乌龙两年前也发生在奇瑞汽车上。2017年4月16日，奇瑞汽车董事长兼总经理尹同跃辞去总经理一职，由执行副总经理陈安宁接任。国内一些媒体大肆炒作，什么尹同跃交棒，尹同跃让贤，尹同跃时代结束等等。

当时我写了一篇一锤定音予以澄清。文中写道：尹同跃辞去总经理后，仍然是奇瑞汽车的董事长、党委书记，是公司的第一责任人。只是把公司的日常管理工作交了出去。不存在什么交棒、让贤的问题。

董事长才是企业一把手

作为上海市的市属国有企业，上汽集团现在的一把手，是1961年3月出生的上汽集团董事长、党委书记陈虹。如果说谁是上汽集团的“帅”，只有陈虹担当得起。陈虹未换，何以谈换帅。如果拿企业的一把手形容为某某时代，只能说上汽集团目前仍然处于陈虹时代。

2014年5月23日，上汽集团发布公告：原上汽集团董事长胡茂元退休，选举陈虹任上汽集团董事长。聘陈志鑫担任上汽集团总裁，增补陈志鑫为上汽集团董事。  

自此，上汽集团结束胡茂元时代，进入陈虹时代。迄今为止，陈虹执掌上汽集团已经超过5年。

上汽集团是地方国有企业，属于国有资本控股公司。按照2008年实施的《中华人民共和国企业国有资产法》的相关规定，未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理。未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司的董事长不得兼任经理。

在《国资法》审议过程中，有人提出，为防止出现对国企“一把手”权力制约不足出现一人说了算的问题，应明确国有独资公司的董事长和总经理不得由同一人兼任，履行出资人职责的机构不得建议同一人担任国有控股公司的董事长和经理。

有关机构研究后认为，公司董事长和总经理分设，有利于形成各负其责、有效制衡的法人治理结构。 但考虑到《公司法》已规定，经国有资产监督管理机构同意，国有独资公司董事会成员可以兼任经理，在实际执行中，应严格按照法定程序，对公司董事长兼任经理从严掌握。

在实际执行中，央企的董事长一般不兼总经理，地方国企绝大多数董事长也不兼总经理。国内汽车企业中，中国一汽和东风汽车属于央企，董事长和总经理分设。虽然董事长和总经理级别一样，如果套行政级别都可以归为副部级。但是董事长是企业法人代表，是一把手。副部级的央企前50家一把手一般是63岁退休，而总经理60岁就退休。上汽集团董事长和总经理级别是一样的，都是市属企业正职，但权限和责任是不一样的。

由此可见，公司董事长和总经理分设，并不影响董事长作为企业一把手和第一负责人的作用。（完）