不出意外的话，从2023年1月1日开始，新能源补贴政策将正式宣告结束。至此，延续十余年的补贴政策将正式退出。

国内新能源汽车补贴政策，肇始于2010年。其年6月1日，参考“十城千辆工程”中的财政补贴，财政部首次颁布了《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》，选定上海、深圳、杭州、长春与合肥五座城市作为试点城市，后续增加了北京。

在这个政策中，私人购买新能源汽车可获得一次性补助：满足条件的车型，可获得3000元／kWh的补助，其中插混车型最高补贴5万元，纯电车型最高补贴6万元。这即意味着，满足条件的纯电车型带电量达到20度即可获得6万元补贴。

这只是个试点政策。到2013年，四部委正式印发《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，宣布中国新能源汽车产业正式进入了补贴阶段。这一政策，至今已延续10年。

从时间线上看，新能源补贴政策原本并没有预计延续这么久。在原定计划中，新能源补贴将在2020年结束。甚至在2018年和2019年，新能源补贴已经出现了明显的退坡。

但彼时，由于新能源汽车市场尚不成熟，补贴退坡对新能源汽车销量造成了巨大影响。其中，2018年政策主要影响微型车市场，A00级电动车在2018年1月占比高达86％，到新政策施行的6月，其占比已经下降至34％。

2019年，新能源退坡的影响蔓延到了整个市场。在7月补贴退坡后，新能源汽车销量断崖式下降。在整个2019年，新能源汽车销量106．40万辆，增长几乎停滞。当时，新能源汽车行业一片哀嚎，造车新势力们更是进入了融资困境。

而随着新冠疫情爆发，新能源补贴延续下来，且温和退坡。叠加电池技术进步和车企实力提升，新能源汽车市场连续三年实现爆发。到了2023年，新能源补贴政策正式结束。那么，这次补贴政策彻底退出，新能源汽车市场还会重蹈2019年的覆辙吗？

／ 01 ／新能源补贴：十年大水养大鱼

2013年9月13日，四部委印发《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，继续发放补贴，插混车辆（含增程式）纯电续航里程大于50公里即获得3．5万元补贴，纯电车型视纯电续航里程是否大于80km、150km和250km，分别获得3．5万、5万和6万元补贴。

在这份通知中，预计2014年和2015年补贴分别下滑10％和20％。但到2014年2月，基于实际情况，补贴政策有所调整，2014年和2015年补贴退坡幅度缩减至5％和10％。同年，新能源汽车开始免征车辆购置税，这一政策将延续至2023年底。

在2014年，北汽新能源发布了自身第一款对私电动汽车——北汽E150，成为国内最早推出纯电动乘用车的自主品牌。

2015年4月，四部委发布《关于2016－2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》。纯电续航里程大于50km的插混车辆补贴3万元，续航大于100km、150km和250km的纯电车型分别补贴2．5、4．5和5．5万元。自此之后，新能源补贴政策进入了全面推广阶段。预计2017－2018年和2019－2020年新能源补贴标准分别在2016年基础上下降20％和40％。

在这一时期，北汽新能源是国内新能源汽车市场的绝对霸主。从2013年至2019年，北汽新能源连续7年保持纯电动汽车市场销量第一的位置。在巅峰时期的2018年，其年销量达到了15．80万辆。

后续的发展我们都知道，随着新冠疫情的爆发，新能源补贴和免购置税政策持续下来，同时在电池技术和主力车企的大力推动下，新能源汽车C端市场三年间持续爆发，比亚迪、特斯拉、蔚来、理想、广汽埃安等新能源品牌成为这场新能源变革的主角。尤其是比亚迪，成为国内新能源市场新的领导者，在今年11月16日其新能源汽车销量累计突破了300万辆。仅今年1－10月，比亚迪新能源车累计销量即接近140万辆。

可以看到，在新能源补贴政策大力推动下，加之技术进步，国内新能源汽车市场实现了迅猛发展，在全球汽车市场上成功实现了换道超车，国产新能源汽车成功打入海外市场。今年前十个月，国产新能源汽车出口49．9万辆，同比增长96．7％，带动我国成为全球第二大汽车出口大国。