导语

Introduction

关税牌，从来治标不治本。

作者丨菠萝蜜

责编丨崔力文

编辑丨何增荣

特朗普又有大动作了。

重返白宫后，他于近日组织了第一次内阁会议，包括政府效率部DOGE负责人马斯克等都悉数参加。特朗普在会议上表示，计划对欧盟征收25%关税，适用于汽车和其它商品，相关决定很快将对外宣布。

从外媒报道的细节看，特朗普这次决心很大，几乎没有可商讨的余地。他不仅批评了欧洲的诸多政策，使美国的食品和汽车出口处于不利地位，还向媒体吐槽了一组数字，称美国和欧盟之间有大约3000亿美元的贸易逆差——

“欧盟的成立，就是为了搞砸美国，实话实说吧，都是为了对付美国，这就是它的目的。但现在，我是总统了！”  

特朗普的新政，牵引着全球汽车的神经，一旦高额关税板上钉钉，欧洲汽车制造商的处境将更为艰难。法国经济与财政部长埃里克·隆巴尔近日反击说，如果美国选择加征关税，欧盟将用同样的措施予以回应，并警告关税战将导致通货膨胀，经济增长放缓。

关税“大棒”挥向欧洲

用关税提振制造业，这是特朗普一直以来的政策思路，但我们都知道，白宫加征关税、大搞贸易保护所宣扬的“避免他国工人抢走美国公民的饭碗“，或是缓解所谓的贸易逆差，本质上都只是政治上的托词。

不妨以贸易逆差为例。

实际上，美欧贸易逆差并没有特朗普叫嚣的这么大。美国媒体曾援引了欧盟的一组数据，欧盟和美国在2023年有大约1558亿欧元的货物贸易逆差，但在服务贸易方面却实现了1040亿欧元的顺差，这意味着，整体而言，两个国家的贸易逆差只有500亿欧元左右。

尽管如此，特朗普盯欧盟很久了。

就在其上任美国总统的第三天，特朗普就在论坛上直接“炮轰”欧盟，称“欧洲对美国非常、非常的不公平，简直糟糕透了！”

特朗普一向是贸易保护主义的拥趸，也是这一流派教科书式的政治人物代表，用关税提振制造业、增加就业并以此作为政治经济谈判的筹码，是他一直坚持和擅长的。

本月上旬，他才宣布对所有进口到美国的钢铁和铝加征25%关税，但铁矿石等原材料并不在加税范围，可见白宫真正目的，是让更多钢铝企业赴美建厂，以增加美国就业。

对欧盟汽车等产品征收25%关税，也是出于同样的目的。只不过，消息传出后，业界人士对25%的数字并不意外，因为特朗普已多次强调高欧盟关税的决心，无论是出于利益威胁，还是政治博弈。

25%的关税，意味着什么？

就拿汽车领域为例，德国是欧盟第一人口大国和第一大经济体，但该国汽车产业的遭遇，亦是欧洲汽车制造业当下现状的一个缩影。

德国制造的汽车，大约有四分之三被运往国外，这使得汽车行业容易受贸易壁垒的影响。特朗普决定对钢铁和铝进口征收高额关税，甚至威胁要对加拿大和墨西哥（这里有大众、宝马和梅赛德斯等制造工厂）进行高关税施压，对汽车产链的影响不可谓不大。

欧洲媒体评价，对于大多数欧洲汽车制造商来说，25%的税率确实过高，且很难转嫁给消费者。加上汽车的整体利润率已经很低，欧洲制造商几乎没有剩余空间吸收关税的影响，只能被动调整或扩大美国的现有产能，以保持市场份额。

提前嗅到风险的汽车制造商，已经在美国加大生产投资。大众汽车就曾宣布，公司计划将其在美国的市场份额翻一番，不仅针对Rivian的合作项目投资高达58亿美元，还在Scout品牌的生产中投资约20亿美元，这些操作，将使该公司美国的产量增加一倍以上。

不治标，亦不治本

“关税是字典里最美妙的词汇。”

特朗普不止一次在公开场合如此感慨。新王登基不到一个月，白宫的关税大棒，不仅挥向欧盟，还挥向墨西哥、加拿大和中国等区域。

特朗普于本周四宣布，其提议的墨西哥和加拿大进口商品征收关税计划，将于3月4日正式生效，同时对中国商品的关税也将在同一天额外增加10%。仅在过去的2024年，墨西哥350万辆汽车出口中，就有76%的体量销往美国。 

福特首席执行官吉姆·法利Jim Farley曾警告说，长期关税将“抹去”车企的利润，并迫使管理层进行“重大决策转变”，包括将制造工厂搬迁到美国。然而，建造新设施是一个长期过程，公司依旧容易受到成本的影响。

虽然部分德国汽车制造商/供应商已在美国本土化生产，不会直接受关税的负面冲击，但是，居高不下的关税仍会影响价格——

因为汽车的零部件在墨西哥和加拿大边境多次运输，无形中推高了价格。很多人的担心，可能即将成为现实，因为特朗普的一系列措施或将加剧通货膨胀，当美国商品价格上涨，相关企业可能会选择将部分或全部关税成本转嫁给消费者。

自2018年起，拜登和特朗普政府每次发动贸易战、或是制定关税政策时都宣称，“让美国工人拥有更多岗位”，把诸多问题的根源归因到外部，即国际竞争，或是外在威胁。

可事实并非如此。

当下美国制造业的最大现实是，底特律的辉煌已成琥珀，产业回归也面临一系列深刻而棘手的困难。从奥巴马时代的“再工业化”战略，到特朗普此前的“美国优先”，再到拜登推行的“产业链韧性”战略，政策在过去十余年不断加码，结果却是收效甚微。

特朗普的思路，依旧是对内吸引，对外限制，最近密集推出的一系列政策，本质上还是过去几年的升级版本：

更激进的关税政策-更咄咄逼人的博弈施压-对更多国家和企业“敲竹杠”-倒逼生产线和供应链逐渐转移-保护更多的本土就业-试图加速制造业回流。

只是美国当下的制造业，一是基础设施建设亟待升级，但整体改造对国家投资和时间都是严峻考验；二是产业结构难改变，服务业占到国民GDP的80%以上，产业结构已经严重脱离制造业；三是劳动力成本依旧是制造业短板，且技术人才短缺。

关税牌，从来治标不治本。

只是从短期看，对于欧洲的汽车制造商们，特朗普的这把关税钢刀，着实要悬挂在头顶一段时间了。而刚带领联盟党获得德国总理大选的默茨，每一个新政风向标，都将影响德国汽车产业的新走向，如今，又要为特朗普的关税大棒烦恼了。

       原文标题 : 特朗普的钢刀，悬在欧洲汽车头上